今后五年全镇工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神,以经济建设为中心,以科学发展统揽全局,以党员先进性教育为契机,以建设社会主义新农村为目标,紧密围绕“工业强镇、商业活镇、项目兴镇、争创一流乡镇”的工作思路,进一步推进农业产业结构调整和经济增长方式转变,大力发展优质、高效、实用型工农业,力求经济发展模式多元化、科技化,促进经济的可持续发展,达到农业增效、农民增收、工业发展、社会进步的总要求,努力实现政治文明、物质文明和精神文明的全面发展,早日实现全面建设小康社会的奋斗目标。
根据上述指导思想,未来五年的奋斗目标是:全镇农村经济总收入达到5400 万元,年均增长6%以上;农民人均纯收入达到2500元;乡镇财政收入完成200万元。人口自然增长率控制在6‰以内。
要完成上述指标,本届党委争取在任期内办好10件大事:①继续深入优化产业结构,发展种、养植大户100户,推广农业科技实用型项目、技术5-8个(项);②加强农业基础设施建设,完成10000亩农业综合开发项目建设任务,重点搞好山水田林路配套工程;③进一步调整教育布局,改善办学条件,增加教育投入,落实义务教育免学杂费政策,稳步提高教育教学质量;④加快乡村道路建设,完成50公里油路工程,尽早实现“村村通”的目标;⑤发展通信事业,建好全镇有线电视网络数字化建设任务,积极引导和支持互联网进农家,为农村发展服务;⑥大力招商引资,加大项目建设力度,突出经济工作重点,努力引进洋芋加工、黄芪加工等富民项目,打造经济强镇品牌;⑦加快小城镇建设步伐,重点开通川崖根与阳湾的连线工程和通往市场的道路建设工程,新修卫生院大楼1座、争取2座大桥项目;⑧发挥交通、资源优势,争取兴办农作物深加工企业3个;⑨加强镇党委自身建设,争创先进基层党组织,搞好乡镇机构改革,建设文明、高效、廉洁型党政机关;⑩按照建设社会主义新农村要求,抓好2—5个新农村示范村建设。
各位代表,目标凝聚人心,形势催人奋进。要在五年内把奋斗目标变成现实,需要我们抓重点,破解发展难题;转作风,增强发展干劲;讲团结,形成发展合力;吃大苦,耐大劳,抛除任何阻碍工作的束缚,切实做好以下四个方面的工作。
(一)坚持以经济建设为中心,夯实社会主义新农村建设的经济基础
今后五年,是实施“十一五”规划的重要机遇期,更是我镇经济建设在爬坡阶段持续发力、飞速发展的黄金时期。我们必须始终坚持以经济建设为中心,创新思路,用足优势,形成合力,埋头苦干,实现三川口镇经济的新一轮腾飞。
1、以农业增效、农民增收为目标,进一步优化农业产业结构。发展农业经济,建设现代农业,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。我们要紧抓农业生产不放松,我们要用足、用活国家支农政策,依靠农业科技手段,以市场为导向,以效益为中心,大力实施龙头带动战略,积极推进农业产业结构调整,引导农业朝高产、优质、高效、生态、安全方向纵深推进。
一是要全力落实党的支农、惠农政策。要继续稳定家庭联产承包为基础,统分结合的土地承包关系,使农户放心大胆地抓农业生产;要切实保证种粮补贴、农机购置补贴等支农政策不走样、不变形,使农户信心十足地扩大生产规模,提高生产投入。要利用国家政策的强大优势和自主创新农业发展模式的双重力量,做活土地文章。
二是要大力加强农田水利设施和生态建设。在搞好农业综合开发的同时,不断加强农田水利建设。要把维修渠道,修复水毁工程,作为农业固定投资的重点,既向上多争取水利资金,又按照“谁投资,谁受益”原则,自筹资金,超前搞好水利建设,加快水利造福于民的进程。要科学施肥,提升地力,切实加强耕地质量建设。要着力搞好生态建设,完善生态补偿机制,让保护环境的农户不吃亏,继续推进退耕还林、水土流失防治工程,建设风光秀美新三川口。
三是要继续积极调整和优化农业产业结构。在巩固和发展“ 种植、林草、畜牧、劳务输转”四大主导产业的基础上,进一步调整和优化农业产业结构,全力实施项目带动战略,稳定和建设一批农业产业化经营示范村,增加农业科技含量,加快设施农业进程。积极拓展农民增收空间,开辟增收渠道,为实现农业持续增效、农民稳步增收创造条件。
2、以交通、资源优势为立足点,加快工业强镇步伐。
一是要内联外引,大力招商引资。要以宽广的胸襟和超人的胆魄,用更优惠的政策,更优质的服务,更好的发展环境引进外来资金兴办企业。
二是要齐抓共管,营造良好发展环境。要向环境要生产力,继续扩大交通优势和服务优势,硬件要更硬,软件要不软,加大对基础设施的建设力度,广泛宣传发展的重要性,动员全民爱商、护商、亲商,及时为企业提供好服务,处理招商矛盾纠份,打造“投资环境优质乡镇”品牌。
3、以第三产业发展为重点,加快小城镇建设进程。
要按照统筹城镇发展的要求,以国家重点扶持的小城镇规划建设为契机,高标准、高起点地搞好集镇、村庄规划建设。完善硬件设施,改善集镇服务功能,提升服务水平,加大小城镇基础设施建设投入,强化集镇管理,发展我镇的“经济亮点”,直接刺激全镇经济在质上飞速发展。同时通过第三产业的快速发展,提供就业机会,转移农村剩余劳动力。
(二)坚持“稳定压倒一切”,合力打造平安、和谐新三川口
稳定是压倒一切的头等大事,发展需要平安、和谐的社会环境。不稳定的因素会捆住我们的手脚,阻挠社会的进步。因此,总的要求是:严防发生重大刑事案件;严防发生大规模的信访群体事件;严防发生重大安全生产责任事故。我们必须形成共识,强化责任意识。
1、强化领导责任。要坚持社会治安综合治理“一票否决制”,各村、各单位要强化稳定工作责任制,主要负责人亲自抓、负总责,确保稳定工作抓紧抓好。
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