此外，中国政府还在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区，以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品。这些开发区通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点，是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。
【自1988年起，国务院批准在沿海和内地开放城市中设立经济技术开发区，以带动当地经济技术的发展。首批获准的有大连，秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、闵行、虹桥、漕河泾、宁波、福州、广州、湛江14个经济技术开发区。
1992—1993年，又批准开办营口、长春、沈阳、哈尔滨、威海、昆山、杭州、萧山、温州、融桥、东山、广州南沙、惠州大亚湾、芜湖、武汉、重庆、乌鲁木齐、北京18个经济技术开发区。
2000—2002年，第三批批准的经济技术开发区有合肥、郑州、西安、长沙、成都、昆明、贵阳、南昌、石河子、西宁、呼和浩特、南宁、太原、银川、拉萨、南京、兰州等。
此外，国务院还批准创办苏州工业园区等高新技术产业开发区。】
【指明经济技术开发区的“概念”和“特点”。经济技术开发区是中国最早在在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域，后来在全国范围内设立，实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施。从发展模式看，增加区域经济总量是其直接目标，以外来投资拉动为主，产业以制造加工业为主。
注意经济技术开发区与经济特区的主要区别。地域分布上，前者更为广泛，遍及各个沿海开放城市和其他开放城市(从“历史纵横”提供的内容中能看出);所占面积上，前者小，是从城市划出的一定区域;经济发展特点上，前者突出发展高新技术产业;发展政策上，前者实行后者的某些优惠政策。】
三、浦东的开发和开放
东方明珠
金茂大厦
1990年，中央政府决定以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤。
历史纵横
浦东位于上海，是在黄浦江东侧、长江口以南、川杨河以北，紧靠市区的一块三角形地区。
它的东北濒长江，南临杭州湾，西靠黄浦江，面积约350平方千米，有良好的建港和水运条件，是我国东部沿海地区少有的一片大面积可开发土地。长期以来，虽然它与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但因交通不便，经济落后于上海的浦西等区域。
浦东开放以后，依靠上海长期积累的经济和社会文化基础，凭借独特的地理优势、交通优势、人才和产业优势，发展非常快。经过十多年的开发开放，浦东面貌发生了惊人的变化。浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成为中国90年代改革开放的重点和标志。
问：“我国的对外开放的新格局是如何形成的?有什么特点?”
答：经过二十多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。这个体系的形成，标志我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。
“全方位、多层次、宽领域”作适当解释：“全方位”，就是既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对世界所有国家开放。“多层次”，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。“宽领域”，一是通过发展外资经济、发展对外经济贸易、引进先进技术、吸引利用外资、发展国际劳务合作与国际旅游业、跨国经营等各种方式与渠道，使国内经济与世界经济接轨。二是由一般加工工业开放逐步拓展到基础工业、基础设施和金融、保险、邮电通信等服务贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。
四、点拨延伸
1、 我国对外开放的国际和国内背景有哪些?
国际方面，20世纪70年代的国际形势走向缓和。中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、中日关系的正常化。在经济上，世界经济一体化进程加快。世界发展的趋势表明，任何国家的发展特别是经济的发展，绝不能割裂国际间的联系，而只能积极地利用这种关系为本国的发展来进行服务。亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家和地区的经济腾飞对中国很有借鉴意义。这些都为中国的改革开放准备了难得的国际环境，为创办特区提供了机遇。
国内方面，经过“十年动乱”的破坏，国民经济已到了崩溃的边缘。粉碎“四人帮”后，广大人民对多年的阶级斗争已深恶痛绝，人心思治，十一届三中全会上形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体，做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。1978年和1979年，邓小平先后访问了日本和美国。面对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时，他深刻地认识到：“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。” 通过对外开放，迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共十一届三中全会的文件。
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2、 为什么要首选深圳等四个地区举办特区?
这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。二是历史上这些地方与海外有密切交往。三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。四是有广阔的经济腹地可为依托。五是海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。
3、设立经济特区是我国的首创吗?我国的经济特区“特”在哪里?
开办经济特区国外早有先例。最早的是16世纪在意大利热那亚建立的自由港。第二次世界大战后，经济特区遍布亚、非、拉和北美、欧洲的许多国家和地区。
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