（五）加强市场监管和信用体系建设，着力规范水利建设市场秩序。一是要把好市场准入关。严格施工、监理、质量检测等单位资质行政许可，严格执（从）业人员资格管理，不符合条件的，严禁准入。要加强招标投标行政监督，确保招投标公开、公平、公正，为工程建设的顺利实施奠定基础。二是建立市场退出机制，加强对参建各方主体行为监督检查。要结合建设领域突出问题专项治理工作，加强对现行政策法规贯彻落实情况监督检查；发挥审计、监察、稽察等部门的作用，加强对项目法人、施工、监理、材料供应、质量检测等参建单位的市场行为监管，发现违法违规问题，要责令整改，该通报的要通报，该处罚的要处罚，该处分的要处分，该清除的要清除，绝不手软，绝不姑息。
五、建议 （一）水利工程逐步建立“国家投资为主，地方投资为辅”的投资机制，确保建设资金足额到位，工程全面完工，效益充分发挥。
（二）提高水利工程建设标准。由于水利工程建设投资标准低、工程配套设施不完善，致使水利工程不能充分发挥效益，因此国家应提高工程建设标准，加大投入，完善工程配套设施和管理设施，建立水利工程建后管理运行良性循环机制。
特此报告。
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