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2017年乡党委基层党建述职述廉报告

[05-18 21:27:47]   来源:http://www.kmf8.com  述职报告   阅读:8778
概要: 一年来,我认真履行基层组织建设“直接责任人”职责,以“三项”活动为载体,突出“四抓”工作思路,强班子、带队伍、建制度、促发展,使全乡基层党建工作达到了一个新的水平。 一、抓认识,夯实基层组织建设的思想基础 一是牢固树立“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的思想意识,克服以“硬件建设”代替活动开展、以制度上墙体现工作成效等简单认识,始终把有利于乡、村班子建设、有利于党员队伍建设、有利于经济发展和社会稳定贯穿基层组织建设的全过程;二是牢固树立党委书记带头抓党建的“主角”意识,坚持亲自抓部署、抓检查、抓落实,深入农村调研恳谈,寻策问计,破解党建难题。尤其是“三项”活动开展以来,主动查找制约党建工作开展和经济发展的瓶颈问题,亲自制定符合乡村实际的实施方案,确定了“结构调整促增收,项目拉动促发展,强化管理促和谐,典型示范促提高”的发展思路;三是牢固树立抓党建的突破创新意识。破除抓农村党建工作“老一套”的做法,创新思维,在求新、求变、求突破上有所作为,有所建树。 二、抓重点,提升基层组织建设工作水平 (一)抓关键,加强村级班子建设。一是重育人强班子。针
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一年来,我认真履行基层组织建设“直接责任人”职责,以“三项”活动为载体,突出“四抓”工作思路,强班子、带队伍、建制度、促发展,使全乡基层党建工作达到了一个新的水平。

一、抓认识,夯实基层组织建设的思想基础

一是牢固树立“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的思想意识,克服以“硬件建设”代替活动开展、以制度上墙体现工作成效等简单认识,始终把有利于乡、村班子建设、有利于党员队伍建设、有利于经济发展和社会稳定贯穿基层组织建设的全过程;二是牢固树立党委书记带头抓党建的“主角”意识,坚持亲自抓部署、抓检查、抓落实,深入农村调研恳谈,寻策问计,破解党建难题。尤其是“三项”活动开展以来,主动查找制约党建工作开展和经济发展的瓶颈问题,亲自制定符合乡村实际的实施方案,确定了“结构调整促增收,项目拉动促发展,强化管理促和谐,典型示范促提高”的发展思路;三是牢固树立抓党建的突破创新意识。破除抓农村党建工作“老一套”的做法,创新思维,在求新、求变、求突破上有所作为,有所建树。

二、抓重点,提升基层组织建设工作水平

(一)抓关键,加强村级班子建设。一是重育人强班子。针对新当选的村干部履职能力不足的问题,采取“请进来,走出去”办法,培训农村两委干部128人次。按照“一好双强”标准,抓好村干部的培树,将一批致富能人列为村干部候选名单。二是树转结合抓带动。重点推行脑包山村支部+土豆协会党建示范工程,使乌克河庙等18个村有了支部+协会的村综合服务组织。针对韩家营、小河子2个村两委班子不协调、工作受影响、阵地建设落后等问题,采取乡派村工作指导员、村选派支部副书记,整合力量改建村级组织活动场所等措施,顺利实现转化。三是规范管理上水平。一方面,推行农村干部规范化管理,着力解决一些村干部“不作为,乱作为”问题。一抓 “定”,全面落实“一定三有”新机制,依据村情实际,给村干部定目标、定任务、定奖惩、定待遇,纳入目标考核;二抓 “述”,每半年村干部要向乡党委和党员群众述职,强化监督,避免了村干部对上负责,对下塞责现象;三抓“评”,通过推行“双述四评一审”机制,年底乡党委及村党员群众代表对村干部进行评议,把评议结果作为干部考核和任用的主要依据,切实提高农村干部改进作风、服务群众的意识;四抓“考”,乡党委按照农村工作考核办法,年终逐项考核。考核成绩与村干部等级评定及绩效工资相挂钩,奖优罚劣,切实调动起农村干部谋事、干事、成事的积极性。另一方面,推行农村财务规范化管理,着力解决村干部办事有个“明白”、图个“清白”的问题。集中力量利用4个月的时间完成26个村的账务审计,真正实现了“村财乡管”;严格执行“三项限额,四项规范,五个统一”制度;严格“三资”管理,严把审计、支出、公开三个关口,消除导致“乱作为”的各个环节隐患,实现规范化管理。

(二)抓“输血”,强化党员队伍培育管理。一是输新人,添活力。按照发展党员“十六字”方针,“公推、公议、公示”模式,严把程序关口。今年发展35岁以下,高中以上学历,致富能力强的青年党员59名;二是授知识,提素质。以“7.1”党员大会为契机,组织全乡党员代表及预备转正党员200多人,重温誓词,共习党章,牢记党旨,增强党性。同时,分两批对新发展党员和青年积极分子进行了党的知识、农村实用技能培训。三是树典型,强作用。加强联系,增进沟通,为245名流动党员建立交流互助平台。大力培树外出年轻党员石建林、赵河等返乡创业典型,先后建成乌克河庙现代牧场和大厂柴鸡养殖厂等重点项目,收到了良好效果。

(三)抓“学教”,强力推进农村基层组织建设。抓住“三项”活动的机遇,着力解决实际问题。学习提高突出“管用”,把土地承包法、占地补偿、禁牧政策等涉农法规贯穿始终,弥补了乡村干部党员对农村政策法规掌握片面的不足。分析检查突出“找准”, 122名乡村干部分7个工作组,走访农户2172户,形成走访记录近2000 份,征求到各类意见、建议600多条。通过认真查找确定了乡村干部存在“‘思想解放不够深、结构调整不够优、干部带富能力不够强等’‘十个不够’”的问题,重点帮助村里谋划了明年发展思路,明确工作目标和整改方向,从而确保“三项”活动扎实有效开展。

三、抓落实,强化基层组织建设的保障措施

一是落实“三级责任”。建立健全以乡党委成员、党建指导员、村支部书记为主体的基层组织建设三级网络体系。按照党建目标任务分别与包片党委成员签订党建目标责任书,与26名包村党建指导员签订“四定一包”(定目标、定任务、定措施、定奖罚、包进度)责任书,与26名村书记签订了党建目标责任状,全乡基层组织建设工作做到了目标明确,任务具体,三级有责。

二是实施“三员”共管。我乡创新举措,在农村无职党员中选聘“三员”,即:民事纠纷调解员、经济发展助理员和党建工作指导员,辅助村“两委”班子化解矛盾纠纷、加强农村党建、带领群众共同致富。今年在村内情况复杂、矛盾纠纷较多的石头城、大元房子和太平营村;村内较为和谐但主导产业不够明晰、村干部领富带富能力不足的三道营、脑包山和东滩村共6个村作为先行试点村,取得良好成效。

四、抓核心,筑牢基层党风廉政建设防洪堤

我乡把党风廉政建设作为乡村班子建设和干部队伍建设重要抓手,在乡村干部队伍中,认真开展了争做“党委政府放心人,服务群众贴心人,廉洁自律清白人”的活动,基本实现了“三好两规范一增强”的目标(即乡村班子建设好,乡村干部队伍建设好,廉洁自律机制落实好),实行村级干部规范化管理和农村财务乡镇规范化委托代理服务制,切实增强乡村干部自律意识和拒腐防变能力。一是把党风廉政建设贯穿班子建设始终。通过严格执行民主集中制,规范乡村议事决策程序,增强班子成员廉洁自律意识。二是把党风廉政建设贯穿干部队伍建设始终,突出农村干部廉政、勤政的警示教育和培训,改变了村级干部存在的“不作为、乱作为”现象,增强了干部的自我监管能力。三是把党风廉政建设贯穿制度建设始终,通过规范民主管理、民主监督、民主议事、民主决策、民主公开等基层民主建设各项制度,进一步规范了农村政务、财务管理、堵塞了工作漏洞,增强了乡村贯彻党风廉政建设的自觉性。在方法上通过典型带动、以点带面,重点培树了脑包山党风廉政建设示范村,并在26个行政村进行推广,提高了全乡党风廉政建设整体水平。

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