第三，这一阶段事关整个教育活动能否真正取得实效。对于这一阶段的工作，从中央到省、市委都高度重视。中央先进性教育活动领导小组组长、中组部部长贺国强同志曾指出，认真做好分析评议阶段工作，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。9月2日，市委常委专题研究了这一阶段工作，市委丁书记提出了明确要求，要求参加全市第二批教育活动的各级党组织和广大党员，思想上要高度重视，组织上要十分严密，措施上要更加扎实。整个分析评议阶段，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛同志提出的新时期共产党员保持先进性的六条基本要求，根据全市第二批先进性教育推进会精神，认真查找并解决好党员个人存在的问题，基层党组织存在的问题，本镇、本部门、本单位存在的问题，影响大丰加快发展、科学发展，实现“三先”目标、构建和谐社会的突出问题。要坚持“八个贯穿始终”：即坚持提高认识,把学习贯穿始终；坚持群众路线，把开门搞教育贯穿始终；坚持找准突出问题，把实事求是贯穿始终；坚持典型引路，把用身边事教育身边人贯穿始终；坚持边议边改，把探索建立长效机制贯穿始终；坚持落实“三项成果”，把“党员受教育，群众得实惠，发展见成效”的方针贯穿始终；坚持做好督导工作，把分类指导贯穿始终；坚持营造浓厚氛围，把正确舆论导向贯穿始终。通过分析评议，努力使党员和党组织在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力，真正把先进性教育活动办成群众“满意工程”。
二、把握关键环节，高质量完成分析评议阶段各项工作任务
我市分析评议阶段从9月3日开始，至9月底结束，时间一个月左右。主要有广泛征求意见、普遍开展谈心活动、认真撰写党性分析材料、召开专题组织（民主）生活会、提出评议意见、反馈评议意见和通报评议情况等七个环节。计划分成三个时间段来统筹安排：第一个时间段为9月8日-9月17日，主要进行广泛征求意见和普遍开展谈心活动这两个环节；9月18日- 22日，主要做好认真撰写党性分析材料这个环节；9月23日-30日，主要进行召开专题组织（民主）生活会、提出评议意见、反馈评议意见和通报评议情况这四个环节，并组织“回头看”和群众评价。具体实施中，各单位可根据实际情况适当灵活安排，既保证分析评议工作高质量，又保证抓好各项工作，总体上达到“听取意见要广，查找问题要准，撰写党性分析材料要实，批评与自我批评要深”的要求。这里，我就分析评议阶段七个环节的工作提一些具体要求。
第一个环节，广泛征求意见
1、征求意见的内容。重点是党组织和党员在思想、组织、作风、工作等方面存在的突出问题。镇机关要根据贺国强同志9月5日－7日，在延安调研乡镇机关先进性教育活动时所作的重要讲话精神，紧紧围绕“三农”实际，着力从落实农村政策、维护群众利益、转变工作作风等方面入手，搞好分析评议，重点征求在思想作风、工作作风、生活作风及服务能力和水平等方面存在的突出问题和意见、建议；中小学校要重点征求在实施素质教育、师德师风建设、解决群众“读书难”、“上学难”等方面存在的突出问题和意见、建议；医疗卫生单位要重点征求在医德医风、解决群众“看病难、看病贵”等方面存在的突出问题和意见、建议；街道社区要重点征求在党员意识、服务意识、服务本领等方面存在的突出问题和意见、建议；省属服务企业要重点征求在提高企业核心竞争力、党组织工作方式、党员意识等方面存在的突出问题和意见、建议；非公企业要重点征求在发挥作用意识、理想信念、组织观念等方面存在的突出问题和意见、建议等。
2、征求意见的方式。征求意见要采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、开设热线电话等方法，真诚、广泛、深入、具体地征求社会各方面对党员和党组织的意见以及解决问题、改进工作的建议。镇机关、事业单位、省属服务企业等要按照“三必开（对口下属部门主要负责人座谈会必开、本部门处室负责人座谈会必开、曾担任过本部门领导职务的离退休老干部座谈会必开）、“一函询”（向服务对象广泛函询）的方式，多方征求党员群众的意见和建议。党组织、党员领导干部、党员征求意见的人数原则上不得少于本单位党员的总人数，非公企业可灵活掌握。
3、征求意见的范围。各参学单位要根据各自的行业特点和工作性质，合理确定征求意见的范围。镇领导班子及其成员要向所属农村、企业、新经济组织的主要领导和群众、职工代表，驻镇的市人大代表，部分镇人大代表，本单位干部职工，退休干部征求意见；街道领导班子及其成员要向本单位的党员群众，辖区内的市人大代表，辖区单位，社区居民代表征求意见；社区领导班子及其成员要向所在社区、单位和服务场所党员群众征求意见；市派驻镇的站所、教育、卫生等单位领导班子及其成员要向本单位党员群众、服务对象代表、行风监督员等征求意见；企业领导班子及其成员要向董事会、监事会、职工代表、中层干部、老同志以及用户征求意见。相关部门、单位之间要相互征求意见。
4、意见的梳理及反馈。征求意见结束后，党组织要在派驻的督导组监督下，对征求到的意见进行认真汇总、梳理，整理出对党员个人、本单位领导班子的意见。对此前征求到的意见，也要纳入梳理的意见之中。要互排互认，党员要将党组织排查出来的共性问题分解落实到自身，深入排查个人实际问题，党组织和领导班子也要根据党员个人排查出来的突出问题，归类查找自身存在的问题，确保把问题找全找准。对征求到的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责人反馈；对党支部及其主要负责人的意见由上一级党组织负责人反馈；党支部其他成员的意见经征求上一级党组织或督导组意见后，由党支部书记反馈；对镇、市直单位领导班子及党政主要负责同志的意见，由督导组组长在与市先进性教育办公室沟通后反馈；对镇、市直单位其他领导班子成员的意见，由党委主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。对征求意见中反映出来的违法违纪行为，按有关规定进行处理。
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