（四）创新城市管理机制，城市管理水平不断提升。狠抓市民教育，印发了《双江镇文明市民读本》，通过社区市民学校、各种宣传教育阵地的大力宣传，提高了广大市民的文明素质。狠抓环境卫生，全面落实了“门前三包”和“日巡、周评、月通报”的城市管理制度，科学合理设置生活垃圾倾倒点，规范垃圾倾倒秩序，建立了有1700余人的社区卫生“清扫保洁员”、“监督员”队伍，实行夜间清扫、清运，白天保洁的24小时作业方式，并发动广大市民对小区脏乱差和城市“牛皮癣”进行了彻底整治，市容市貌彻底改观。狠抓城市绿化，各社区广泛开展春秋两季植绿护绿行动，在空地栽植常绿植物15万余株；在边坡、堡坎栽植藤蔓植物10万余株，绿化面积32万平方米。城市绿化基本达到了“应绿尽绿、不留裸土”的要求。
通过三年的努力，创建“优秀旅游城区”、“市级卫生县城”、“山水园林城区”顺利通过验收，获得“市级文明县城先进县殊荣。
（五）发展环境不断优化。在生态环境建设上，完成库周绿化植树造林面积3300亩、荒山绿化3000亩、封山育林1000亩、退耕还林12500亩、党员先锋林350亩；薛家沟至建民村云双路的行道树及视野绿化303亩的工程正在有序推进，生态环境日益好转。在人文环境建设上，举办法制教育讲座36次，大型宣传活动5次，法制考试3次；继续坚持和完善党内民主集中制和集体领导下的分工负责制，做到民主决策，科学决策，依法治村、民主管理，政务、村务、厂务和校务公开不断加强，民主法制建设不断推进。完善了广场活动设施，建立75支文娱健身队伍，长期坚持开展广场文化活动；各社区、镇属中小学校在元旦、春节等节日期间，开展了丰富多彩的文体活动；部分农村村委建起了体育活动场地，添置了篮球、乒乓球等体育活动设备设施，精神文明创建工作不断深入。在和谐乡镇构建上，严把五个关口，公开、公平、公正地进行阳光操作，认真抓好了低保发放工作；采取向上级争取、爱心捐助等办法，对后期移民特困户、贫困大学生、下岗职工等社会弱视群体筹集落实资金80多万元进行了帮扶救助；通过热情接待、积极疏导和及时办理的工作方法，接待群众访问、咨询600余人次，办结率达100%；坚持班子不撤，人员不散，力度不减，政策不变的原则，追回“三金”贷款360万元，还县举债资金270万元，兑付农民征地补偿存款90万元；通过宣传检查、隐患整改和专项整治，对水上安全实行严查重管，拆毁三无船舶12条，对陆上安全加大了三无车辆整治，坚持学校轮班放学，定点疏导，强化非煤矿山监管，取缔了5家证照不全的非煤矿山企业，确保了人民生命财产安全；铲出防火隔离带6000余米，建立森林防火观测站32处，组建200余人灭火突击队，50余名护林员实行24小时昼夜值班制度，关键地带落实专人严防死守，森林防火措施有效落实；加强全镇31个地质灾害点的治理，通过避险搬迁、移民、群策群防等措施，受灾人口有原来1.8万人降低为现在的2700人，在发生的9次较大地质灾害中，动迁人口2000余人，未发生伤亡事故；加大学校周边环境整治，抓好暂住人口的管理，严格“两劳”释放人员和“xx功”人员帮教和监管，扎实开展禁种铲毒，创造性地落实了“一项筹措”、“两项建设”、“三项制度”的治安防范措施，发动群众参与群防群治，构建起了专群结合的新型治安防控网络，使一度非常严峻的社会治安持续好转，维护了人民良好的生产、生活秩序。今年1—5月，全镇立刑事案件157起，同比下降53.1%，立治安案件222起，同比下降11.2%，从严打击了违法犯罪，成功接待市部级以上领导视察任务13次，未出现一次上访事件。
通过优化环境，和谐乡镇稳步推进，为发展提供了良好的社会环境。
（六）社会事业全面发展。一是坚持“宣传教育引路，优质服务到户，规范管理同步”的指导思想，进一步控制人口增长，搞好计生系列保健服务工作。3年全镇出生人口2032人，符合政策生育率98.15%，人口自然增长率控制在5.2
2‰。二是做到班子不散，人员不减，提高两基水平，巩固两基成果，积极推进素质教育，努力提高教育质量。全镇小学正常适龄儿童入学率99.93%，毕业率100%；初中适龄少年入学率98%，毕业率100%；残疾儿童少年入学率100%。三是完成了镇初级卫生保健达标工作，建好了“三院一室”工程，规范了社区（村）卫生室管理，落实了卫生事业经费补助，狠抓了疾病预防控制，特别加强了对霍乱、肝炎、结核等重大疫情的预防控制工作，切实保护了人民群众身体健康。四是采取积极措施，认真抓好动物防疫工作，有效防止了禽流感等各种动物瘟疫的发生和蔓延。五是确保新兵质量，严格把关，层层精挑细选，超额完成上级下达的155名征兵任务。
四、加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的组织保证
（一）以中心组学习为载体，不断提升领导班子素质。新时期的领导干部，必须要不断学习，努力提高自身素质，才能适应新形势和新任务的要求。因此，我们从思想建设入手，认真抓好党员干部理论及法律法规培训，以《“三个代表”重要思想学习纲要》、《理论热点面对面》、《公务员法》、《党章》等为教材，利用每周中心组政治学习和各种会议，共组织党政班子成员学习138期；举办党课23期，听党课党员达3439人次。通过学习，党政领导、机关干部共撰写调研文章50余篇，工作建议15篇，被云阳组工信息刊登信息15篇，组工视野发表6篇，明显提高了全体党员干部理论水平、分析问题和解决问题的综合素质。
（二）以先进性教育活动为契机，大力加强党员教育管理和基层组织建设。一是全镇45个基层党组织2728名党员分两批次认真开展保持共产党员先进性教育活动，按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的总体要求，通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，党员素质明显提高，组织建设进一步加强，服务群众意识得到更好体现，全面推进了各项工作。二是通过“十星级”评比、移民先锋工程、扶贫先锋工程、“三优一满意”等创建活动，充分调动了广大党员工作积极性，发挥了党员先锋模范作用，涌现出移民致富带头人26名，270名党员干部参与帮扶全镇特困户1195户3468人。三是加强了社区党建和非公有制经济党建工作，建立了社区流动党员服务站，在云龙建司、金帝有限公司等7个非公有制企业中建立了7个党支部，派驻党建联络员9名。四是在杏家湾社区、石云村等建立了4个党建示范点。五是党员管理和发展有新突破。进一步加强了对社区流动党员、个体工商户党员、移民党员、下岗职工党员和离退休党员的管理；从年轻有为的优秀青年中共发展新党员76名，年龄在35岁以下的达95%，高中以上文化程度达90%，其中女党员超过40%。
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