3、以点带面发展设施农业,提高现代都市农业发展水平
(1)引导“企-社”联手带动农民建设畜禽生态养殖小区,加快畜牧业产业化标准化发展步伐。今年,我局继续加大标准化生态养殖小区建设,通过组织统一申报、审查方案、联合现场论证等层层程序,确定了今年新建21个畜禽生态养殖小区,项目总投资5049万元。针对项目建设投资大,农民筹资难且经营管理方法、生产技术落后和销路难等问题,我局积极采取“政府扶持、企业帮带、农民参与”的模式,引导资源优化组合,以村为单位推行“七个一”的生态养殖小区模式,使养殖小区项目建设顺利实施。21个项目已顺利建成通过验收,其中XX区本立村、黄群村等14小区已投入生产。预计新增年出栏生猪9.5万头,牛、羊0.8万只,禽155万只,共带动1037户农民,使我市畜牧业产业化标准化发展步上了新台阶。
(2)坚持“四同步”推进大中型沼气工程和沼气服务站建设,提高沼气综合利用水平。为了使畜禽生态养殖小区当年建设当年发挥效益,我局加强监督指导,积极推行养殖小区、沼气工程、沼气服务站、沼气技工服务队伍同步建设(即“四同步”),加快发展以畜牧业为主线,以沼气建设和综合利用为纽带,猪— 沼—作物和能源互相促进的生态循环农业。今年新建大中型沼气和联户型沼气工程31处,集中供气农户1245户,沼气使用率达到98%;新建成沼气服务网点 81个,新增“猪—沼—作物”生态循环基地1.5 万亩,“三沼”利用率达到95%以上。目前,全市大中型、联户型沼气池达到105处和33处,沼气服务网点90个,扩大服务范围和服务水平。经调查统计,发展沼气综合利用的生态循环农业基地9.3万亩,受益总户数达1.6万多户,户年均节支增收2000多元,成为农民增收的新渠道。
(3)抓好瓜菜大棚和水果喷滴灌设施示范点建设,推动传统农业向现代农业转变。我局着力抓对瓜菜大棚的现代设施农业示范点建设,并创新出与沼气综合利用结合,集遮阳防虫大棚设施、喷灌设施、沼液施肥于一身的大棚设施农业发展模式。全市钢结构支架大棚瓜菜700亩,简易大棚冬季瓜菜生产设施达 6000亩左右,滴喷灌水果基地4000多亩,果菜抗风险能力和淡季供应能力进一步加强,传统农业快步迈上现代农业发展轨道。
(4)通过强化服务吸引社会投资田头冷库建设,进一步延伸农业产业链。为了吸引、鼓励有条件的企业、专业合作社和个人投资建设田头冷库,今年,我局制定并报市政府批准实施了《XX市农产品冷藏保鲜库建设补贴实施细则》和《XX市20**年农产品产后冷藏保鲜库建设方案》,进一步规范冷库项目建设工作。同时,切实加强对建冷库企业的服务,多次深入实地检查指导库房建设,邀请专家对冷库设计、设备安装等方面进行指导,并积极向省、市有关部门争取建库补贴资金,扶持项目建设。今年建成6家冷库,库房总面积为20168平方米。冷库数量和容量的不断增加,进一步延伸农业产业链,有力促进了我市农产品“两进两出”发展,提高了农民和运销企业的效益。如,仅绿佳果菜产销合作社冷库吸纳80多名农民工为瓜菜储藏运输服务,带动农户3000多户种植面积达 6000亩,增加收入达420万元。
(5)以基层监测网络站(点)建设为切入点,加强农产品质量监管体系建设,提高农产品质量水平。在去年建成的三级四员监管网络的基础上,我局继续配套建设完善蔬菜农药残留监测网络监测点和监管员队伍建设,加强农产品监测工作。一是做好瓜菜质量监管工作。我局充分发挥现有监测网络和流动检测服务站检测监管作用,共开展各类检测32期。今年农业部对农贸市场、超市等蔬菜农药残留例行监测3期,结果显示,蔬菜农药残留超标率为0,产品合格率达 100%;二是做好畜产品质量安全监管工作。我局以省会城市抽检、迎接欧盟考察等为契机,加强畜产品质量安全监管工作,配合农业部抓好畜产品例行抽检任务,并出动250人次检查兽药饲料生产经营企业200多家、畜禽养殖企业150家,抽检样品1737个,确保我市没有重大畜产品质量安全问题发生。
(6)不断完善动物防疫检疫基础设施建设,确保“无疫区”顺利通过验收。我局加强动物防疫检疫基础设施建设和防疫免疫工作,使得“无疫区”建设工作顺利通过了农业部评估验收。一是结合实施新增中央投资项目,投入183万元,抓好7个镇畜牧站办公室和实验室建设,配套完善实验设备;投入240万元建设四个中心镇防疫体系。二是结合春秋防控工作,采取加强一线督导、建立基层动物疫病防控有效工作机制等措施,加强动物疫病防控,确保无重大疫病发生流行。今年我市防控疫病工作取得明显成效:猪、牛、羊口蹄疫免疫率分别为96%、90%和100%,猪蓝耳病免疫率60.21%,猪瘟免疫率95.8%,禽流感家禽免疫率达95.19%;同时,在严防甲型h1n1流感期间,组织各区发放消毒药6.5吨,切实加强养殖环节消毒灭源工作,为我市无疫区健康发展提供了保障,年内无重大疫病发生。
4、继续实施农村劳动力培训工程,增强农民就业创业能力
(1)实施转移培训阳光工程,拓宽非农收入渠道。针对农民工受金融危机影响转移输出就业难的问题,我局充分利用省会城市的就业优势,抓好“三大”农民培训工程:一是围绕劳务市场的需要抓好劳务输出技能培训;二是围绕我市快速发展的都市农业和农村在建的非农产业,开展农村实用人才培训;三是抓好农村创业人才和“双带”带头人培训。今年,共培训农村劳动力15166人,输出和转移农村劳动力11208人,转移就业人员预计打工收入8610万元,相比去年同期增长140.5万元,增幅5%。
(2)以实训基地为课堂推进科技入户,提高农民科技素质和经营水平。围绕我市快速发展的都市农业和农村在建的非农产业,今年以来,我局发挥建成的农业实训基地的作用,采取培训、指导、服务“三位一体”,请能人、请专家,口授、书授、碟授、多媒体授课及课堂与田头结合等灵活多样形式,开展现代农业科技和农业经营管理知识培训,帮助农民掌握现代农业技术,科学致富。全年共培训新型农民30368人次,转移劳动力3469人,转移就业率达96.4%,发放技术资料3.6万多份。进一步提高了农民的科技素质和经营水平,加快了农业产业结构转型,受训农民的收入普遍增加。
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