（二）社会经济效益见到成效
我县在实施退耕还林工程中，正确处理造林绿化和发展后续产业的关系，通过林业生态建设，拉动后续产业的发展，促进改善生态和农民增收的“双赢”。
一是结合林业产业建设，加大退耕还林树种结构调整力度，突出灌木生态、经济、饲料兼用树种造林比例，灌木以沙棘、柠条、枸杞、山杏为主，使这些树种比例占到了退耕还林造林面积的69%以上，面积达32万亩，为发展沙棘、柠条、枸杞、山杏等林业产业基地建设和灌木深加工奠定了基础。
二是结合退耕还林（草）工程的实施，大力推进农业结构调整。结合国家生态打井和农业开发项目，优先为退耕地农民发展水浇地，改善退耕地农民的农业生产条件，鼓励退耕地农民发展水浇地，改善退耕地农民的农业生产条件，鼓励退耕地农民发展错季蔬菜、纸筒甜菜、马铃薯等高效农业。强化科技支撑能力，在退耕区推广旱作农业综合增产、地膜覆盖、棚室育苗、节水灌溉等先进适用技术30项，引进试验推广各类新品种120个。目前，退耕地农户水浇地面积达到12万亩，蔬菜、甜菜、马铃薯种植面积分别发展到10.8万亩、9.6万亩和21万亩，依靠这三项特色种植实现收入2.7亿元，人均增收1452元，达到了“耕地虽减少，收入却增加”的目标。
三是通过退耕还林工程林间种草，发展草畜产业，加强畜牧业第一主导产业建设，加大畜种结构调整力度，实行舍饲养殖，以奶牛、奶业为主的新型畜牧业得到长足发展。从20**年至20**年四年中共计完成退耕还林工程林间种草23.6万亩，年产草量可达4000多万公斤，退耕工程区成为畜牧业的重要饲草基地。目前全县退耕地农民共养殖奶牛4.2万头，以奶牛为主的新型舍饲牲畜业已成为退耕地农民的主导产业，牲畜业收入占总收入的40%以上。
四是随着退耕还林工程的深入实施，绿化面积的增加和生态环境的改善，使坝上的张北逐步恢复了“蓝天、白云、绿地、清水”的自然风貌，草原风光、森林景观吸引了越来越多的国内外游客来张北观光旅游，生态旅游已成为张北的朝阳产业，极大地带动了相关产业的发展，有效地增加了当地农民收入。20**年全县共接待游客45万人次，实现旅游社会总收入1.8亿元，近20%的退耕农民通过从事旅游产业和相关服务从中受益。
五是随着退耕还林工程的实施，耕地减少，释放出大量劳动力，外出劳务，实现劳动力转移，从事二、三产业，搞多种经营，拓宽农民增收渠道。目前，全县累计有4.5万多退耕农民通过外出劳务，人均年收入5000元，劳务经济已成为退耕农民的重要经济来源。
三、存在的主要问题及对策
我县今年的林业生态工程建设在每项工程结束后，从自查验收结果看，无论是整地、还是造林，质量标准较往年均有很大提高，但也存在一些问题。主要表现在：一是工程进展不平衡，大部分乡镇能够按照时间、质量、要求完成各项工程造林任务，但仍有个别乡镇工程滞后，不能按期完工。二是今年我县春、秋季旱情严重，造林受到制约因素十分突出，一定程度上影响了春、秋季造林质量和进度。三是一些乡镇还没有把林业工程区禁牧措施真正落到实处，工作中还存在死角，进工程区偷放牲畜现象仍然存在。为解决好上述问题，林业局在今后工作中，一是要继续认真落实局领导包片、技术干部包乡、包工程责任制，驻乡入村，对各项造林工程进行跟班作业，现场指导，协助与督导乡村按要求，保质保量完成年度任务。二是要在明年工程造林中坚持做到行政负责人、技术负责人和施工负责人“三落实”，把整地和造林任务全部分解到人，定期通报，严格奖惩，限时完成。三是要进一步加大对禁牧政策和林业工程区禁牧重要意义的宣传力度，努力增强广大干部群众的法律意识、爱林护林意识。同时，充分发挥森林公安局的职能作用，严肃处理毁林违法人员，确保全县林业工程建设成果。
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