2017XX县人口与计划生育责任目标及“黄牌警告”制度落实情况检查反馈

　　三、采取有效措施，切实做好农业人口独生子家庭“奖优免补”政策兑现工作及独生子妇保健费兑现工作，确保农业人口《独生子女父母光荣证》领证巩固率。

　　近年来，在县委、县政府的高度重视和全县计生干部及相关部门的共同努力下，红河县农业人口独生子父母领证工作克服重重困难，取得了显著成效，在今后的工作中，应将提高巩固率作为今后一段时期的工作重点，一是要认真总结当前办证工作中积累的宝贵经验，充分考虑到办证工作中可能出现的新问题，认真做好办证群众的跟踪随访工作，发现问题及时处理，努力巩固来之不易的办证成果。二是要认真做好相关档案、乡村组公示信息的收集留存，继续广泛开展群众性宣传教育活动，努力消除宣传死角，使“奖优免补”政策真正做到家喻户晓，人人皆知，为今后的工作奠定坚实的基础。三是要工作到位，服务到位。一方面是计生干部要切实转变工作作风，深入基层，深入群众，想群众之所想，急群众之所急，在坚持原则、严格把关的基础上努力为群众办证提供便利条件。另一方面是要切实做好兑现工作，要站在全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，站在群众利益的高度，按有关政策要求及时兑现“奖优免补”各项政策及“独生子女保健费”，做到取信于民，打消群众的思想顾虑，让广大独生子女家庭真正享受到党和政策的温暖。

　　四、认真做好艾滋病防治工程中安全套推广使用工作。   

　　在今后的工作中要继续认真贯彻落实州人民政府召开的全州推广使用安全套防治艾滋病工作会议精神，在巩固当前工作成果的基础上，进一步明确各部门的职责，继续做好计划生育系统有关防治艾滋病知识的全员培训工作，建立和完善安全套发放、营销网络，落实好推广使用安全套及设置发售设施的组织、协调、实施、监督、检查工作，认真组织好对辖区内所有重点区域、重点场所、重点人群提供和摆放安全套或者设置安全套发售设施情况的检查和落实。确保100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施。

　　五、进一步加强宣传教育工作，切实转变群众生育观念

　　在工作中要始终坚持加强对人口和计生划生育政策、法规的宣传，杜决违法多生育现象的发生。经过多年努力，虽然群众生育观念有了一定的转变，人口出生育、自然增长率明显下降，人口过快增长的势头得到了有效的遏制。但由于受地理、经济、传统观念及群众文化素质等多方面因素的影响，在少数地区早婚早育、间隔年限不到等违法生育现象仍时有发生，群众生育观念尚未实现根本转变。因此要进一步加大宣传力度，尤其要注重加强对贫困山区、少数民族聚居地区的宣传工作，坚持把宣传教育放在首位，坚持宣传教育与依法行政相结合，逐步改变以往主要依靠行政段、实施大突击来推行计划生育工作的做法，通过宣传教育引导群众从根本上改变生育观念，提高群众实行计划生育的自觉意识。

　　六、高度重视计划生育协会建设，进一步深化计划生育村民自治试点工作

　　计划生育协会是支持政府，帮助政府做好人口与计划生育工作的社会团体，是推进人口与计划生育工作不断取得新进展的生力军，也是沟通政府和群众之间的桥梁和纽带，要充分发挥其“自我教育、自我管理、自我服务”的作用，按照“组织建设好、活动经常好、搞好服务好、形成风尚好”的要求，进一步健全和完善各种制度，大力加强计生协会建设，安排一定的工作经费，积极组织和支持基层计生协会开展活动。坚决杜绝目前部分地区存在的“墙上协会”、“名单协会”、“空壳协会”现象。通过计生协会带动、吸引更多的群众自觉参与到计划生育工作中来，真正发挥其在人口计生工作的重要作用。与此同时，对目前正在开展的计划生育村民自治试点工作，应给予高度重视，积极探索有效的方式和途径，稳步推进试点工作，及时解决试点中出现的问题，认真总结经验，真正实现村民在计划生育工作中的主人翁地位，提高村民计划生育的自觉性，不断提高计生管理与服务的整体水平。

　　七、强化业务培训，加强队伍建设，夯实基层基础工作。