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区政府2017年依法行政工作总结

[05-18 21:27:47]   来源:http://www.kmf8.com  行政后勤总结   阅读:8813
概要: 20**年,全区在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照区政府全会“促转变、抓统筹、优服务、惠民生、提效能”的总体要求,着力建设人民满意政府,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,以贯彻实施《XX省行政程序规定》、《XX省规范行政裁量权办法》为重点,积极推动依法行政向纵深发展,推进法治政府建设不断取得新成效。一、以强化责任为重点,全面加强了依法行政工作的组织领导1、加强组织领导,强化了领导责任。今年四月,区政府适时调整了区依法行政、推行行政执法责任制工作领导小组和区行政程序建设领导小组,由原区长、现区委书记、区长罗少挟任组长,常务副区长向美华任副组长,区政府办、编办、发改、审计、法制、监察、财政等相关部门主要负责人为成员,统一领导、调度、协调全区依法行政工作。同时明确各级政府主要负责人为推进依法行政、加强行政程序建设工作的第一责任人,对本级依法行政工作负总责。2、明确分工,强化了部门责任。区政府明确区政府法制办着力做好《XX省行政程序规定》和《XX省规范行
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20**年,全区在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照区政府全会“促转变、抓统筹、优服务、惠民生、提效能”的总体要求,着力建设人民满意政府,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,以贯彻实施《XX省行政程序规定》、《XX省规范行政裁量权办法》为重点,积极推动依法行政向纵深发展,推进法治政府建设不断取得新成效。

一、以强化责任为重点,全面加强了依法行政工作的组织领导

1、加强组织领导,强化了领导责任。今年四月,区政府适时调整了区依法行政、推行行政执法责任制工作领导小组和区行政程序建设领导小组,由原区长、现区委书记、区长罗少挟任组长,常务副区长向美华任副组长,区政府办、编办、发改、审计、法制、监察、财政等相关部门主要负责人为成员,统一领导、调度、协调全区依法行政工作。同时明确各级政府主要负责人为推进依法行政、加强行政程序建设工作的第一责任人,对本级依法行政工作负总责。

2、明确分工,强化了部门责任。区政府明确区政府法制办着力做好《XX省行政程序规定》和《XX省规范行政裁量权办法》贯彻落实的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流,负责组织宣传、学习培训等工作,具体承办重大决策及规范性文件合法性审查论证、依法行政监督考核、层级监督等工作任务。区、乡(镇)人民政府及街道办公室的办公室负责组织落实依法行政各项措施、行政决策程序、政府信息的公开等相关工作。区监察、人事、编制、财政、审计、宣传等部门各司其职、相互配合、形成合力,为贯彻实施《规定》和《办法》推进依法行政提供优质的工作环境,解决出现的困难和问题。通过明确分工,目前,全区形成了贯彻《规定》和《办法》“一盘棋”、部门协作“一股劲”的良好工作局面。

3、整体部署,强力推进各项工作。区委、区政府高度重视依法行政工作,区委书记、区长罗少挟多次听取法制工作汇报。今年2月,今年第一次区政府常务会议上,区政府领导集体学习了《办法》,政府常务会议二次专题研究依法行政、贯彻实施《办法》、行政决策等工作。今年四月,区政府召开全区依法行政大会,对上年度依法行政工作进行总结表彰,对今年工作进行了安排部署。常务副区长向美华多次召开专题会议,安排、部署、督导依法行政、法治政府建设等工作。今年在区财政体制调整财力紧张、机构改革全区编制压缩的情况下,将区政府法制专工作经费纳入财政预算,选派优秀的工作人员充实力量,增加了2个行政编制,保证了正常工作开展。

二、以规范行政裁量权为重点,努力开创行政执法监督工作的新局面

《XX省规范行政裁量权办法》正式实施以来,全区按照“抓培训、贯规则、定基准、发案例”的总体工作部署,以行政裁量权基准制度和案例指导制度为重点,全面推动行政处罚裁量权的规范工作。

(一) 广泛宣传,狠抓学习和培训工作

今年4月,全区召开了20**年依法行政暨规范行政裁量权工作会议,组织各乡(镇)、街道,区直、市直驻区行政机关以及有行政职能的事业单位的行政“一把手”进行了先期培训,会上市政府法制办党组书记张智慧给全体参会人员作规范行政裁量权方面的辅导讲座。会后,各单位在区政府法制办的统一组织指导下,通过制定培训方案,邀请专家辅导授课,集中自学等方式,在6月前全面完成了工作人员的培训学习。区政府法制办组织市、区两级法制专家进行辅导授课 10多场次,免费发放培训教材800册。同时,通过常德日报《新武陵》专刊、常德电视台《武陵聚焦》栏目、XX区政府网站、以及宣传横幅、展示牌等多种形式,对《XX省规范行政裁量权办法》进行大力宣传、营造好学习氛围。

(二)严格落实行政裁量权基准制定

根据年初工作计划安排,按照“自上而下、逐级推进”的原则,全面开展行政裁量权基准制定工作。7月份,区政府各工作部门在区政府法制办的指导下,先行开展本部门行政处罚裁量权基准的制定工作,9月份,区政府办就行政裁量权基准的制定,又专门下发了通知,提出了具体的工作要求、工作步骤和完成的时间,指导各单位结合我区的实际,制定行政处罚裁量权基准。10月1日前,全区具有行政处罚权的单位19家均已制定行政处罚裁量权基准,并通过政府网站统一向社会公布。

(三)认真推行行政裁量权案例指导制度,做好典型案例发布工作

按照上级要求,区政府建立了行政执法案例指导制度,要求各部门按统一格式上报执法案例。区政府法制办根据各部门上报的执法案例,在容易发生偏差、群众反映比较强烈的执法领域挑选典型案例,将通过武陵政报增刊的形式予以公开发布。目前增刊正在编辑之中。

三、以实行依法行政考核为重点,扎实抓好依法行政的组织推进工作

今年来,为确保工作实效,XX区进一步加强了评议考核。区委、区政府将依法行政考核纳入到了绩效评估考核体系。年初,区政府对上年度依法行政考核评议结果以政府文件形式进行了通报,对红旗单位、先进单位、先进个人进行了表彰。今年,依据省政府下发的《XX省依法行政考核办法》,进一步健全考评制度,把规范行政裁量权纳入依法行政考核,按照上级要求,结合我区的实际,科学修定了新的考核评分体系。年初下发《XX区20**年依法行政评议考核办法》,强化监督和检查。今年12月将组织开展年终考评和第八次群众集中评议活动,让服务对象、满意政府建设监督员、优化经济环境监督员对各单位依法行政情况进行集中测评,测评结果将在全区进行通报。今年4月份XX区开展了全区行政执法证年检、年审工作。认真抓好了行政执法证件信息化管理,依法依规及时换发、补发、注销、收回执法证件。期间共对45家行政执法单位501名行政执法人员的行政执法证进行了年检,新办理执政执法证45人,并对工作完成情况进行了全区通报。通过对行政执法证的管理,提升了全区行政执法队伍的人员整体质素。

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四、以狠抓行政决策程序建设为重点,切实提高科学、民主决策水平

一是加强决策前调查研究。凡是政府出台重大政策、安排重大事项、建设重大项目,决策前均深入开展调查研究。二是建立决策规则。今年通过深入调研,在反复论证的基础上,制定下发了《XX区人民政府重大行政决策程序规则》,明确了本级政府重大行政决策的具体事项和量化标准,对重大行政决策的具体操作规则做出了规定。通过规范制度,进一步规范了行政决策行为,提高了行政决策质量,促进了依法、科学、民主决策。三是成立了决策专家咨询顾问团。印发了《XX区人民政府重大行政决策专家咨询制度》、《XX区人民政府重大行政决策专家咨询委员会工作章程》,根据省、市两级政府的要求和做法,通过遴选各行各业专家,组成政府专家咨询顾问团,各部门也建立自己相应的专家库,以保证在决策工作中发挥作用。四是狠抓行政决策听证制度的落实。今年,根据年度工作安排和《XX省行政程序规定》的要求,区政府组织召开了《关于加强农村集体经济组织征地补偿费用分配使用和监督管理的意见》的听证会,社会反响强烈,得到了国务院法制办、中国政府法制信息网的推介。目前《XX区第十二个五年规划纲要》(草案)听证会也正在进行之中。通过狠抓重大行政决策公众参与为突破口,创新和完善决策工作机制,扩大公众参与,大力推进了区政府的科学民主决策,做到了“先听群众怎么说,再定我们怎么做”。坚持“开门决策”,及时把听证会的情况在政府网站等有效载体上予以公布,让广大人民群众对听证的内容进行了解掌握,有力地推动了政府政务公开,促进了听证工作的开展。

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