（六）完善行政复议工作机制，认真做好行政复议和应诉工作
以创新行政复议工作机制为重点，不断加强行政复议和行政应诉工作，充分发挥其化解社会矛盾的重要作用。一是改进了工作方法。继续推进审理方式的改革，综合运用调解、和解等办案方法，办案水平得到了进一步提高。截止6月中旬，省本级受理行政复议案件1件，结转20**年1件（已经办结），应诉行政案件1件。完成了20**年度行政复议、应诉统计分析报告及其报送工作。二是规范了办案程序。认真研究新的办案规则，制定了《XX省政府法制办公室办理行政复议案件工作规则（暂行）》，着力从制度上保障办案的质量和效率。三是强化了工作指导。成立了XX省政府法制办公室行政复议委员会，指导下级行政复议机构法律咨询事项共11起，接待行政相对人行政复议法律事务咨询事项8起。四是加强了业务研究。积极参与修订《行政复议法》工作，提出了修改意见及相关立法建议。向全国第十次行政复议协作会提交了《行政复议管辖制度的思考》一文。
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（七）着眼于提升能力、营造氛围，不断加强法制培训和宣传工作
一是以提升能力为切入点，加大培训工作的力度。制定《20**年全省政府法制培训工作方案》；组织进行《推进依法行政，建设满意型政府》专题辅导学习1次，培训省政府各部门法制机构人员80余人；采取以会代训的形式，举办立法技术规范培训班1期，共培训60余人；协助有关部门举办行政执法人员培训班2期，共培训人员80余人。通过培训，政府法制系统干部队伍的综合素质和整体实力得到新的提高。二是进一步加强依法行政工作的宣传和指导。截至6月上旬，编发《政府法制信息》21期、《政府法制参考》11期，在XX政府法制信息网上刊登法律、行政法规及政府规章8部，信息35条，行政复议案件及评析文章11条（篇），上报国务院法制办公室信息28条。编印并征订《XX省法规规章汇编》818套，征订国家《新法规汇编》304套，为行政机关学习与掌握新法律法规知识提供了便利。完成了XX省政府法制信息网站的改版升级，拓宽了交流平台和服务领域，为营造良好的法治舆论氛围提供了技术支撑。
（八）立足政府法制工作的长远发展，全面加强机关自身建设
针对政府法制工作面临的新形势、新任务、新要求，我办着眼于为推动法制工作上台阶提供坚强的组织保证，狠抓机关自身建设。一是大力加强机关党建工作。成立了办机关党委，组建了机关党支部、机关工会和机关妇女委员会，健全了办党组理论学习中心组、办精神文明建设领导小组、办普法依法治理小组等组织形式，落实了有关工作职责。不断加强理论学习和思想武装，组织办机关党员干部集中学习。积极开展党风廉政建设工作，帮助党员同志特别是领导干部筑牢反腐倡廉的思想防线，进一步夯实惩防体系建设的基础。积极服务基层、服务群众，认真参加宣讲中央和省委 1号文件精神、扶贫点帮扶等活动。围绕玉树抗震救灾和灾后重建，积极开展走访慰问活动，参与灾区重建工作，帮助协调解决帐篷等生活必需品；全办干部职工大力弘扬一方有难、八方支援的精神，为灾区捐款30000元；办机关全体党员自愿缴纳党费共计23000元。二是大力改进机关管理工作。坚持持续抓机关效能的提高，认真落实机关工作人员考勤、处室工作日志登记等制度，不断提升机关干部职工的执行力，保证了各项工作高效有序运转。坚持持续抓工作制度的完善，为机关人事、财务等机关管理工作提供了制度保证；完成了《省政府法制办公室档案管理暂行办法》修订工作，并着手对办机关文书档案进行全面整理，推动机关档案工作的制度化、规范化。三是大力加强机关精神文明建设。履行工作职责，发挥自身优势，深入开展“提高机关综合文明素质、有效发挥推进依法行政职能，树立政府法制机构良好形象”文明单位主题创建活动，我办于6月被评为省直机关文明单位。四是大力搞好公文运转工作。截止6月10日，接收各类文件520件，其中承办152件，办结95件，督办、催办事项11件；汇总、办理各级各类征求意见稿及反馈意见超过100件。
从总体上看，上半年以来，我办认真按照省委、省政府的安排部署和办党组的要求开展工作，措施有力，成效显著，为顺利完成全年各项任务打下了较好的基础。但同时工作中还存在着一些不足，主要表现在：一是深入基层调查研究不够，指导工作的力度尚欠缺；二是对新情况、新问题研究不透，工作质量不够高，工作水平亟待提高。对上述问题，我们将认真研究，采取措施，切实加以解决。
二、下半年工作安排
20** 年下半年，省政府法制办的工作思路是：在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以深入推进依法行政、加快法治政府建设为主线，以加强机关自身建设为保障，以扎实推进政府立法工作、深化行政执法体制改革、规范执法行为、健全行政权力公开透明机制、加强行政复议工作为重点，把促进“四个发展”的要求贯穿于法制工作当中，全面有效地完成今年的各项任务。
（一）围绕全省工作大局，继续做好政府法律事务服务工作。发挥好参谋、助手和法律顾问作用，紧紧围绕省委、省政府的中心工作开展法律服务，进一步增强做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性，积极为促进“四个发展”创造良好的法治环境。开展完成玉树灾后重建过程中的法律服务任务，着力为重大行政决策和重大经济活动提供法律意见和法律服务。
（二）坚持统筹兼顾，着力推进政府立法工作。将地方性法规项目作为立法工作的重中之重，完成草案审修工作，报省政府常务会议审议；积极推进政府规章项目立法工作。选择条件成熟的政府规章项目进行立法听证，扩大立法公众参与度。督促指导各州（地、市）县人民政府和省政府各部门开展规范性文件清理工作。提前做好20**年立法项目的筛选和评估工作，着手编制《省政府20**年立法工作计划（草案）》。
（三）深入推进依法行政，进一步规范行政行为。推广大通、民和依法行政试点经验，指导各州（市、地）建立示XX县，推动市县依法行政工作向更广的范围延伸。继续推进行政审批制度改革，加大行政审批后续监管工作力度。按照国务院行政许可审批清理的通知，开展行政许可审批项目清理。严格规范行政执法、进一步促进公正文明执法，年内出台《XX省规范行政裁量权办法(草案）》。按计划完成行政执法主体、依据的重新确认、公告工作。适时开展行政执法监督检查，及时修改《XX省行政执法监督检查条例(草案）》。（5）严格落实规范性文件备案审查工作定期通报制度，加强对市县备案审查工作的督促和指导。制定并实施《20**年全省深入推进依法行政工作要点》，全面提高我省依法行政工作水平。
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