(六)队伍建设逐步加强,执法行为进一步规范。一是加强了法律法规、政策和业务知识的学习。多次从外面聘请懂法律的专家集中授课。规定相关股室、下属各单位每周必须安排时间集中学习,学习结果记入年终考核。二是严格管理制度,坚持文明执法。健全完善了诸如财务、小车、投诉等方面的内部管理制度,并严格执行。城管形象进一步好转。三是严格执法程序。制订城管执法操作规程,执法队员的收费、处罚程序得到规范。四是实行政务公开制度。将城管职责、办事流程、收费项目、标准和依据都予以公布,让居民明明白白办事。
总的来说,近几年,我县城市管理工作取得了一定的成绩,但同时也存在不少的问题和困难,一是基础设施滞后,城市功能不全。如交通设施、环卫设施、绿化设施、休闲场地以及各类专业市场都明显不足,远满足不了居民的迫切需要。二是城管经费严重不足,融资渠道单一。尽管县财政逐年加大了经费投入,但城管经费仍不能满足需要。特别是工资难及时足额发放、两保”经费没有着落、城市维护无固定经费、城管设施设备添置乏力等。三是执法环境不优。谩骂殴打执法人员等暴力抗法事件时常发生,处理也仅仅作为一般的民事纠纷处理。四是个别队员素质还不高,在一定程度影响了城管形象的树立。五是整治容易出现反弹,城管执法成本过大。
二、今后五年工作规划
(一)进一步加强宣传力度,形成社会广泛参与“大城管”理念。不断地拓宽媒体宣传渠道,尽可能充分利用宣传车、宣传资料、网站、电视台、墙报、电视专栏、广播、报纸、广告等形式,动员全社会主动参与到城市管理中来,真正形成“城市是我家,我管城市为大家”的大城管理念。
(二)进一步理顺管理体制,加快相对集中处罚权工作的改革步伐。按照国务院(20**)17号文件和XX省《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的通知》要求,进一步明确城管部门与规划建设、工商、市管、交通、公安交警等相关职能部门在市政规划、维护、市场管理、交通秩序等方面的权限划分,合理调整城管部门之间的职责分工,加强部门间的协调配合,并不断扩大相对集中行政处罚权范围,不断提高我县城市的管理水平。
(三)进一步拓宽融资渠道,不断完善市政设施功能。通过经营城市融资、财政固定投入、跑项争资等方式,不断加大市政设施资金投入,逐步完善城区公交站场、停靠点、货运停车场、公厕、路灯、交通标志标线等设施,提升县城品位。
(四)进一步强化队伍建设,提高内部管理水平。继续加强干部职工的法律法规和业务知识的学习,并形成完善的培训考核机制;建立健全内部各种规章制度,切实加强城管执法队伍建设,努力塑造城市文明执法形象;强化班子建设,优化班子结构,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(五)进一步加强市容环境整治,建立长效管理机制。继续规范城市客运秩序,坚决打击摩托车、面的、黑出租等非法载客营运现象,淘汰正三轮摩托车、出租面的车,形成以公共汽车为主、出租汽车为辅的城市客运格局。继续对乱停乱靠、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等严重影响市容环境的行为进行严肃查处,争创国家级文明卫生城市。
(六)进一步加强环卫绿化管理,提高城市文明卫生档次。进一步探索垃圾收集方式的改革,添置6-8台垃圾压缩运输车,逐步撤消城区裸露垃圾箱;建设好无害化垃圾处理场,提高城区垃圾的清运和处理能力,减少二次污染。用3-5年时间完成城区所有旱厕改造,并加强日常管理和维护。进一步加强公共绿地的建设与保护,大幅度提高城市的亮化率和绿化率,切实塑新城市形象。
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