各景区及宾馆酒店的总的安全状况是好的,但仍存在一定的不足,一是景区、宾馆饭店安全生产工作领导小组名单,安全管理制度,应急救援预案未上墙;二是宾馆酒店由于人员流动较大,部份新聘用人员未参加过相关培训。所查出的隐患和问题,检查组都已记录在案,下一步将跟踪检查,进一步督促进行整改,确保隐患整改到位,同时,进一步督促景区及宾馆酒店加大力度开展对从业人员的管理,努力提高从业人员的安全意识和业务水平素质,督促健全相管理制度和安全制度,促进全县旅游市场又好又快的发展。
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(六)危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、尾矿库等方面
1、非煤矿山、尾矿库:针对非煤矿山换发和颁发《安全生产许可证》与矿山企业复工复产为契机,加强对矿山安全生产检查复查力度。共检查非煤矿山企业42家(次),共排查安全隐患78条,共下达各类执法文书42份,其中整改复查意见书15份、责令改正指令书21份、强制措施决定书6份,停止供电、火工品7处。现已完成整改72条,整改率达92.3%。由于点多面广,要求辖区内的安监站加强监督落实,生产企业必须办齐手续持证合法生产,要求不合法企业不得生产,不达到安全生产条件不得生产。
2、对县内加油站、氧气充装站、液化气充装站、烟花爆竹生产厂、职业危害严重的企业进行检查,共下发现场检查记录9份,行政整改指令2份,现将检查情况汇报如下:
加气站安全检查
主要对小河氧气站和名山液化气站进行检查,经查,各加气站认真落实安全责任制、搞好作业现场安全管理,各种压力容器、管道、安全阀等都经过质监部门检测并取得合格证。小河氧气站未对从业人员交纳工伤保险,已责令其限期到人劳社保局办理。
烟花爆竹企业安全检查
XX县4家烟花爆竹生产厂家中,除红峰爆竹厂外,其余3家因未换取新《安全生产许可证》于20**年12月被我局下达停产指令,一直处于停产状态中。本次检查主要针对红峰爆竹厂安全生产责任制制定情况、安全生产规章制度的贯彻落实情况、事故应急救援预案的制定及演练情况、事故隐患排查治理等方面进行检查。经查,该企业严格按照操作规程规定进行生产,不存在“三超一改”现象,并且定期开展隐患排查治理工作。
烟花爆竹经营单位安全检查
XX县2家批发企业,只有农资公司办理《烟花爆竹经营(批发)许可证》延期许可,四通公司由于证件到期,已于20**年8月被我局下达停业经营通知书。本次检查主要对农资公司的购销管理制度,储存保管制度,出入库管理制度,废弃处理制度,安全技术说明书和安全标签管理制度,安全检查制度,消防(防火)制度等方面进行检查。经查,该公司都严格执行以上各种制度,不存在违规行为。
职业卫生安全检查
主要对润阳棒球厂、独山水泥厂、龙腾木业有限公司的生产现场进行检查。经查,大部分企业都已建立职业病防治责任制,设置职业卫生机构并有兼职人员负责本单位的工作,为职业危害投入一定的资金,定期为职工发放劳动保护用品并监督其正确使用,为职工交纳工伤社会保险。但存在以下问题:1、未组织职工进行职业健康检查。2、未对作业场所存在的危害因素进行检测。以上两项企业反映由于XX县没有专门的职业病检测机构,企业自行到州级相关部门联系比较困难,也不方便。希望独山成立一家专门检测职业病的机构。
(七)冶金行业安全检查
检查组通过听汇报、看资料、查生产现场等方式,分别对县域内的冶金企业以及各大超市、购物中心等重点单位进行督查和消防安全检查,部分被查企业自己原来没有发现的安全隐患,未完善或未建立的安全防范措施、制度、设施等逐渐暴露出来,检查组针对企业存在的问题,责令限期整改,并对存在隐患企业的负责人和相关管理人员进行安全意识、法规、制度等教育,使企业主分管安全生产企业管理人员等充分认识到安全生产工作的重要性的必要性,针对检查出来的安全隐患,督促企业进行整改,力争在整改期限内完成各项隐患整改工作,实现企业安全生产。
(八)特种设备
主要对小作坊、人员密集场所和生产企业使用特种设备情况进行检查。在对豆腐、米粉加工点等10家小作坊使用特种设备的检查中,其中8家小作坊未办理任何使用登记手续、未经检验、作业人员无证等隐患,检查组立即下达安全监察指令书,责令以上单位近期整改,并对使用非法生产的锅炉当场拆除。对下司镇一石米加工场进行检查时发展该场存在所使用的起重机械未办理使用登记证、未经检验合格、作业人员无证等情况,分别对该单位进行停止使用,并予以封存,由于该单位态度恶劣,不予配合,经相关单位协商,对该单位进行停止供电处理。
在对一些学校、石牛食品有限公司、独山宝成镍业有限公司、XX牧草种籽繁殖场等20家单位所使用的锅炉中,未发现有违法违规使用情况。
(九)民爆物品管理方面
共检查涉爆矿山企业和重点工程建设单位37家,通过检查,有5家涉爆单位在民爆物品管理方面存在不按规定实施管理的违规现象,针对存在的违规问题,检查组及时采取了相应的措施,责令这5家涉爆单位对存在的问题逐一按要求进行整改落实,及时地堵塞了漏洞,消除了隐患。
四、存在的问题
隐患排查工作虽取得了阶段性成效,但仍有部分企业主体责任仅落实在口头上,“重生产、轻安全,重效益、轻投入”的现象依然存在,未把隐患排查工作落实在行动上,依赖监管部门帮助查找问题、帮助督促整改。
五、下步工作打算
我县安全生产工作将继续围绕继续深入“安全生产年”活动要求和国务院、省、州关于进一步加强安全生产工作的重要部署及20**年工作目标及要求,坚持“以人为本、安全发展”理念,以建立和完善安全生产长效机制为重点,杜绝和预防各类生产安全事故,推动和促进全县安全生产形势稳定好转。
1、继续开展“三项行动”及隐患排查排除治理工作,着力抓好交通、煤矿、非煤矿山、消防安全、地质灾害、建筑施工、旅游景区、人员密集场所、食品与公共卫生、易燃易爆物品和危化品等重点领域的安全检查。对生产、半停产企业加强日常监管,严格落实安全管理。
2、坚决遏制重特大安全事故发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产基层基础工作,加强各乡(镇)、各行业管理部门安全生产管理规范化、制度化建设。
3、组织开展好第九个全国“安全生产月”活动,在全县范围内普及安全知识,弘扬安全文化,进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚,推动安全生产法律法规的贯彻落实,促进安全生产形势的持续稳定好转。
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