6、协调发展社会事业，积极创建文明新华亭。坚持以人为本，深入实施“科教xx县”和“人才战略”，积极引进先进技术，推动科技成果转化，努力提高科技对经济发展的贡献率。坚持教育优先发展，大力改善办学条件，将全县独立初中、中心小学建成市级以上标准化学校，强化高中教育，鼓励民办教育，大力发展职业教育和成人教育。高度重视人力资源开发，深入实施“213”人才工程，不断加大招才引智力度。创建全国中医先进县，逐步接收企业办社会职能，建设华亭矿区医疗中心、中西医结合医院、妇幼保健院，完成乡镇卫生院、村级卫生所标准化改造工程，全面实施农村合作医疗制度，不断增强突发公共卫生事件应急能力。深入开展精神文明系列创建活动，支持鼓励文学、文艺创作，编排地方特色剧目，大力发展文化产业和广播电视、群众性体育事业，加强社区建设，全面提高全民思想道德和科学文化素质。以建设“平安华亭”为目标，千方百计扩大就业，加快社会保障、治安防控体系建设和社会福利事业发展，强化安全生产监管，加大监察、信访案件的查处力度，下大力气解决社会热点、难点问题，全力支持国防、政法和人防建设，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
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三、关于20**年政府工作
20**年全县经济社会发展的总体要求是：以推动发展转型为主线，以率先实现工业化、率先实现总体小康xx县域经济基本竞争力跻身全省前列为目标，认真贯彻县委十三届六次全委（扩大）会议精神，继承和发扬历届领导班子的优良传统和作风，按照“十字”思路，解放思想，抢抓机遇，块带结合，集中攻坚，全力组织实施“十一五”期间的“611”工作计划，即每年抓好6项重点工作，建设10大项目，办成10件实事，确保实现“十一五”发展开门红。
奋斗目标是：gdp增长13%，达到16.95亿元；地方财政收入增长12.6 %，达到1.37亿元；固定资产投资增长15 %，达到11.5亿元；城镇居民可支配收入增长10%，达到 7370元；农民人均纯收入增长5.8 %，达到2206元；人口自增率和出生率分别控制在5.6‰和10.5‰以内。
（一）集中精力，抓好6个重点
1、培育核心企业，延伸发展煤炭产业，促进经济增长方式转变。强化协调服务，加快60万吨甲醇、煤矸石电厂、600万吨选煤厂等重点工程进度，完成乡村煤矿安全装备改造，实现石堡子园区企业和华陇30万吨特种水泥项目达产。加快改造传统产业，认真做好二甲醚、合成氨、华亭电厂二期等项目的前期工作，组团式推进煤炭运输业发展。坚持把企业交给大企业、交给能人、交给社会去办，实施华陇集团改革，支持华煤集团、华亭发电、中煦公司等企业发展壮大，加快经济增长方式向集约内涵型转变，力争限额以上工业增加值增长19%，达到8.82亿元 。
2、大力以工哺农，发展特色产业，加快新农村建设步伐。集中全力在西华、东华、安口等乡镇建设5个“十个一”新农村示范村，建成华神上路、华田路、蔺莲（花台）路，加快“西水东调”工程进度，实现乡乡通油路、村村通“农一级”路和65%的村通自来水目标。集中力量，采取科技人员抓点带面、发展订单农业等方式，促进中药材、蔬菜等特色产业开发，确保每乡镇建成集粮食生产、特色产业、基础设施等一体化的示范村1个以上。实施万名农民工培训工程，力争户均输转劳务1人以上，着力构建粮食稳农、产业富民、建设助农的增收长效机制。
3、大力推进开发，发展第三产业，加快城镇化进程。稳步推进县城西扩，提升城市服务功能。深入开展县城“美、洁、亮、绿、畅”活动，加强城市管理。开发莲花台景区，培育旅游产业。建设星级宾馆、南园商贸开发小区等工程，招商实施一批娱乐项目，积极引导家电、服装等零售业、餐饮服务业连锁经营，推动现代物流业发展，增强消费拉动经济增长的能力。坚持高标准规划、高起点建设，集中县乡两级力量，建成2个小城镇开发示范乡镇，完成4个城郊村和交通干线村社的“双转”工作，力争城镇化率提高2个百分点。
4、节约利用资源，加强生态环境建设，推进可持续发展。制定实施《xx县循环经济发展规划》和《xx县生态示范区规划》，在重点企业开展以节地、节水、节电为主要内容的节能降耗活动，淘汰和改造提升落后生产技术。完成麻庵山区、砚峡重灾区群众搬迁，治理塌陷区400公顷。推进荒山荒坡拍卖开发，实施荒山造林、退耕还林等工程，加大封山禁牧力度，提高生态效益。实施南汭河、石堡子园区企业、东华镇煤矿和陇洲沟煤矿污染治理工程，实现达标排放。巩固“国优”成果，加大计划生育奖励补助力度，促进人口、资源和环境协调发展。
5、优化发展环境，大力招商引资，放手发展民营经济。着力破解制约经济发展的“瓶颈”问题，建成华庄路、王峡口水库，力争开工建设石堡子水库、县城电网改造等工程，促进物流、人流、信息流向华亭聚集。牢固树立亲商、双赢、诚信、公正的理念，推行首问责任制、限时办结等制度，深化政务公开，全面落实《xx县招商引资优惠政策》，创建精干高效的服务型政府，促进招商引资工作跨越式发展。组建投资担保和信用担保公司，推进银政、银企合作，扶持宏源牧业、福芫兔业等民营企业发展壮大，不断推动民营经济上台阶、上水平。
6、坚持“科教xx县”，协调发展社会事业，努力构建和谐社会。强化全民科技意识，开展“科技创新”示范企业创建活动。建成皇甫学校、华亭一中、二中综合楼，完成策底、马峡、上关三所初中扩建，实施职教中心实训基地建设工程。完成安口、神峪等6所乡镇卫生院标准化改造，迁建砚峡卫生院。建成“三馆两中心”，实施民族民间文化保护及特色文化名县建设工程。扎实做好“三条保障线”衔接，加强弱势群体救助，抓好安全生产。深化社会治安综合治理，加强治安防控体系建设，切实保障人民群众生命财产安全。广泛开展“文明新风进万家”精神文明系列创建活动，促进经济与社会、人与自然的协调发展。
（二）握紧拳头，建设10大项目
坚持靠大项目支撑，加强调度，优化服务，全力推动。一是加快60万吨煤制甲醇项目建设进度，年内完成投资8.7亿元；二是实现华亭煤矸石电厂并网发电；三是实施莲花台景区开发项目，发展旅游产业；四是建成华庄公路；五是实施县城西扩工程，完善城市服务功能；六是建设600万吨选煤厂；七是建成王峡口水库扩建工程；八是实施石堡子水库建设工程，保障煤化工企业发展；九是基本建成“三馆两中心”，提升文化品位；十是实施农业综合开发项目，提高农业综合生产能力。通过实施“十大项目”，不断扩大项目建设成果，确保年内实施的113项50万元以上项目完成投资10.7亿元。
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