分析一年来的工作，主要有以下五个方面的体会：一是民政工作要以实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为出发点和落脚点。民政干部在任何时候任何情况下，都要以人为本、以民为本，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋为民之策、多办利民之事，做群众的贴心人。二是民政工作要以开拓创新为动力。民政工作要紧跟不断发展的新形势，扎扎实实向前推进，就必须用科学的理论武装头脑，用科学的理论创新思路，用科学的理论指导实践，用科学的理论推动工作。三是民政工作要以依法行政为保障。要不断提高广大民政干部职工尤其是领导干部的依法行政能力，进一步规范干部职工的职务行为，同时也要进一步提高行政管理的效能。四是民政工作要以综合协调为手段。既要积极争取党委政府及有关部门的支持与帮助，也要协调处理好内部的关系，搞好上下级之间的协调，形成民政工作的整体合力。五是民政工作要以基层为重点。基层是民政工作的前沿，是工作开展的最终落实地。没有基层基础工作的坚实，就没有民政工作的实效。没有基层民政干部的积极性，就没有民政工作的蓬勃发展。以上几点体会，希望大家在今后的工作中继续总结完善，不断发扬光大。当然，在看到工作成绩的同时，我们还必须清醒地看到存在的差距和不足：一是民政工作整体推进的速度和成效不够明显。民政工作“五个体系”还需要进一步健全完善，单位和部门之间工作开展的也不平衡；二是工作上新亮点、新典型不多，有些工作还落后于全国、全省的同行业先进水平，部分干部职工特别是一些领导干部缺乏开拓创新的意识和敢为人先的精神，在工作中没有新思路，没有闯劲；三是“满意在民政”活动发展后劲不足，个别单位、个别工作人员办事效率低、服务质量差的现象仍然存在；四是对新形势估计不足，对一些问题分析的还不够透彻，工作缺乏预见性，等等。对这些问题，必须引起高度重视，切实加以解决。
二、当前和今后一个时期我市民政工作面临的机遇和挑战
“十一五”是全面建设和谐社会的关键时期。在今后一段时间，我市民政事业既面临难得的发展机遇，也面临着一些严峻挑战。各级民政部门要科学判断、准确把握当前民政工作面临的形势，按照中央和省、市对民政工作的统一部署，正确处理管理与服务、当前与长远、局部与全局等关系，努力使各项民政工作均衡发展、协调发展、持续发展。
（一）民政工作面临的机遇
——构建和谐社会目标的提出为民政事业发展提供了广阔的空间。党的十六届四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。构建和谐社会目标的提出，使我国社会主义现代化建设的总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样的三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体，这既体现了科学发展观的要求，也体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求。构建和谐社会为拓展民政工作空间，激发民政工作活力，提升民政工作水平，充分发挥民政工作的作用提供了新的机遇。同时，和谐社会目标的提出，也使各级党委政府对民政工作越来越重视，这为进一步推动民政工作的快速发展，解决民政工作发展中的困难和问题提供了可靠的组织领导保证。
——“十一五”规划的制定为民政事业发展提供了努力的方向。“十一五”规划是党中央在确立科学发展观后的第一个五年规划，这是科学发展观的重大战略思想由理念转化为实践的第一份“路径图”。这一发展规划和施政纲领，如何体现和落实在民政事业上、让民政工作跟上时代的步伐，显得尤为重要和突出。这对我们来说，既是一个机遇，也是一个挑战。
——干事创业的良好氛围为民政事业发展奠定了坚实的基础。自20**年开展“满意在民政”活动，到20**年的先进性教育活动和“能力建设年”活动，使民政系统干部职工进一步理解了“三个代表”重要思想的精神实质，领会了科学发展观的科学内涵，提高了落实“民政为民”要求的自觉性和坚定性；进一步强化了“以人为本、为民解困”的民政工作理念，明确了“解决民生、落实民权、维护民利”的民政部门职责，增强了为人民群众做好事、办实事、解难事的情感和责任；聚精会神干事业，团结一心促发展，争做构建和谐社会主力军的积极性在全系统空前高涨。这几年，无论是城区还是农村，无论是市局、县（市）区局机关还是基层民政部门，谈发展、谋跨越、议创新成为大家的共同话题，应对形势挑战谋划新思路、新方略、新举措成为各级民政部门的首要任务，新气象、新面貌、新变化在全系统层出不穷。这种氛围让人振奋，让人激动，让人投入，让人拼命想干事，敢于干大事，倾力干成事，积极性和创造性竞相迸发，为全市民政事业的进一步发展和腾飞创造了条件。
（二）民政工作面临的挑战
——民政工作的发展仍然不能满足社会发展的需要。随着经济发展和社会进步，特别是人口老龄化、家庭小型化、农村城市化进程的加快，人民群众对民政工作的需求和要求都在增长，民政部门的工作压力在不断增加。
——民政工作的社会化程度比较低。在构建和谐社会的进程中，如何推进覆盖城乡、制度健全、相互衔接的新型社会救助体系建设，有效保障困难群众的基本生活权益，给我们提出了更高的要求；“公办民营”、“民办公助”等社会福利社会化形式，还没有健全和完善；在村（居）民自治和社区建设工作中，还没有充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用；民间组织发展格局还没有达到布局合理、结构优化、种类齐全，民间组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用发挥还不明显。
——民政工作长期积累和新出现的问题日渐显现。一是部分民政干部职工的思想观念和工作能力跟不上新时期民政工作发展的要求，改革创新的意识显得不强；二是民政事业管理体制和运行机制跟不上社会服务社会化的发展趋势，可持续发展的动力显得不足；三是民政政策法规跟不上民主法制建设的步伐，依法行政的依据显得不够有力；四是民政部门的工作手段和方法跟不上民政工作效率提速的要求，民政信息化的作用显得发挥不够；五是基层民政工作发展不平衡，基层民政部门建设有待于加强。这些问题在一定程度上成了制约民政事业改革和发展的瓶颈，必须设法抓紧解决。
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