认真研究国家产业政策、金融政策、企业的发展战略和市场需求，积极为企业和银行牵线搭桥，及时推出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目，为争取信贷投入积极创造条件。年初以来，先后在全市组织的4次银企对接洽谈会上推介重大项目330余个、总投资289亿元，获得银行信贷支持45亿元，并积极会同市地方金融证券办等有关部门督查签约项目落实。
3、强化监管规范投资。严格坚持依法行政，进一步规范项目审批、申报和实施监管。一是依法高效审批项目。进一步加强了市政务中心发改委窗口建设，努力提高服务质量和办事效率，一般项目审批办理时间不超过2天，群众满意率达到100%。上半年，窗口共受理相关事项180个、办结180个。二是严格招投标监管。积极组织申报中央投资项目招标代理资质，进一步规范中央投资项目招标代理活动。市本级依法对79个项目进行招标核准，招标核准率和公开招标率均达到100%。同时，对22个重大建设项目招标方案进行了依法审核，着重对市图书馆、武广客运专线配套市政工程、衡枣高速连接线等重大工程项目招投标活动进行全程监管，及时受理并依法处理了市第二生活垃圾场、武广客运站市政配套工程的招投标投诉案件。三是大力加强项目稽察。采取专项稽察、联合稽察、重点稽察等方式对我市中央新增投资项目进行了多次督查，配合中央、省检查组对我市中央新增投资项目的检查，及时纠正了农村安全饮水、乡镇综合文化站等部分项目的前期工作和工程建设进展慢、手续不完善、资金拨付不及时的问题，特别是加大了落实中央新增投资的稽察力度。去年四季度以来，共计争取中央预算投资8.327亿元，其中第一批2.788亿元、第二批3.597亿元、第三批1.942亿元。对于中央投资项目，我们按照“出手快、出拳重、措施准、工作实”的要求全力组织实施，争取尽快形成了实物工作量。及时下达计划，省里对我市下达中央投资项目计划后，发改委坚持在2个工作日内将项目计划下达到各县市区或项目单位。实行项目完成情况旬报制狠抓项目实施，会同市纪检监察、财政、审计以及各项目主管部门，不定期对项目实施情况进行督查，确保建设单位严格执行招投标制、项目法人制、工程监理制等各项工程建设制度，督促有关部门按时拨付建设资金。今年，共进行了7次项目督察、5次重点调度，加快了中央投资项目实施进程。
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（三）在结构调整上发力，促进经济转型。
1、支持“三农”发展。提升产业促转型。农业产业化是农村经济转型的主攻方向。今年以来，我委在确保粮食、油茶、油茶等优势产业加快建设的同时，围绕山苍子等藤本植物经济作物成片生产经营编制相关规划，围绕发展休闲观光农业、积极在耒阳大金村开展试点，积极推动农业产业向更高层级发展。夯实基础促转型。继续加强农田水利、电网改造、通村公路基础设施建设，共争得投入1.03亿元，促进了水土保持重点工程、大型灌区泵站更新、病险水库除险加固、小型水利建设、农村电网、农村公路等设施完善，夯实“三农”发展基础。实施项目促转型。争取1.01亿元专项资金，支持了油茶基地、生猪规模养殖、农村沼气、农村安全饮水、农产品质安体系、动物防疫体系等项目建设，组织实施了“双低”油菜、退耕还林成果巩固等重点项目，目前巩固退耕还林成果工程已完成投资5400万元、“双低”油菜项目开工率达到95%。同时，成功将湘南安邦农资申报纳入国家化肥淡储计划，有效抑制了化肥等农资价格波动。
2、推动工业升级。支持发展高技术产业。推荐创新生物饲料、莱德生物农药bt、神舟科技镍氢电池等6个项目申报高技术产业化重大专项，其中3个通过答辩评审、编入国家备选项目、即将获得资金支持。同时，认真开展生物领域重点企业和新材料产业过亿企业调查，协助推进盐卤化工新技术创新服务平台和钢管深加工产业聚集区服务平台建设，积极为衡阳盈得气体办理出口设备免税确认。积极谋划新能源产业。衡阳核电厂，省直相关部门和广州军区、广州空军已同意该项目开展前期工作，目前正配合国电集团开展预可研编制工作；10万千瓦太能光伏发电、垃圾发电、沼气电厂和5万台太阳能平板集热器项目已列入全省新能源发展规划，正在开展前期工作。推动主导产业技改。争取国债贴息资金4300万元，支持特变电工直流换流变压器、金拓天年产15万吨油茶生产线、xx机油泵汽车泵出口制造基地等项目技改；将裕民煤矿、柏坊煤矿等5个矿井列入国家煤炭安全技改计划，争得国家补助资金1094万元；扶持北方光电、泰豪通信等军民两用产品科研生产，推进国防建设与经济建设良性互动。
3、建设“两型”社会。积极对接融入长株潭。牵头市直有关部门提出了“一片一带”对接思路，申报建设白沙“两型社会”示范区、打造湘江生态经济带，获得省主要领导的支持；筛选包装57个、总投资1957亿元的重点项目，申报列入长株潭“两型社会”重大建设与改革项目库。推进资源型城市转型。通过积极争取，xx市被批准列入国家资源枯竭型城市，获得中央财政年度财力性转移支付资金1.11亿元和采煤沉陷区治理配套资金4289万元。同时，还在抓紧将xx市和xx市申报为资源型城市，指导衡东大浦工业园申报循环经济试点。加快建设“两型”项目。会同市经委等部门，推荐25个环资项目申报节能技改奖励资金，已有13个项目通过专家评审；会同有关部门帮助做好前期工作，争得垃圾污水处理设施专项投资4200万元，2个日元贷款环保和垃圾污水处理三年行动计划项目建设进展较快。
4、助推民生工程。编报了农村卫生服务体系、烈士陵园设施、农村数字电影放映设备、政法基础设施、档案馆、供水管网、廉租住房等521个项目投资计划，积极申请纳入国家和省里投资计划，其中帮助3个县级医院争得中央投资3760万元、16个农村初中校舍改造项目争取1713万元、18个廉租房项目争得中央投资9260万元、4个城镇供水管网改造项目争得1750万元。同时，积极筹措配套资金，我市乡镇综合文化站建设已落实配套资金404万，为全省各市州第一个落实地市。
（四）在服务管理上发力，树立良好形象。
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