同志们:
根据考核组的安排和要求,我代表市委领导班子作述职述廉报告,请大家评议,并请地委考核组各位领导提出批评。
20**年,XX市委班子按照地委关于“三大经济板块”发展理论和因地制宜、分类指导的工作方针要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委(扩大)会议和地委扩大会议、地区干部大会精神,坚定不移地把加快发展作为第一要务,凝心聚力,攻坚克难,扎实工作,全市经济建设和社会事业发展迈上了新台阶。预计全市实现生产总值75.4亿元,增长25.1%;完成财政一般预算收入4亿元,增长20.17%;完成固定资产投资31.64亿元,增长24.9%。三次产业结构调整为25:54:21。
一、坚持以创先争优活动为抓手,加强党的建设一年来,市委认真履行党建工作责任制,坚持以创先争优活动为抓手,大力加强党的思想、组织、制度、作风和阵地建设,全面提高各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为促进乌苏经济社会持续快速发展提供了坚强的政治保证。
以坚定理想信念为重点加强思想建设。我们坚持把思想政治建设作为各级领导班子建设的灵魂,强化理论武装,狠抓思想建党。严格落实地委关于加强学习能力建设的要求,强调学习理论提高素质,立足实际研究工作,着眼未来创新思路。按照这一部署,精心组织开展创先争优活动,科学确定了“打造坚强堡垒、争做时代先锋、建设工业强市、推动跨越发展”的具体主题,推动活动深入开展。进一步完善理论学习中心组制度,努力把基层党组织及领导班子打造成身体力行党的宗旨、有坚定理想信念的坚强领导核心。
以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。我们立足乌苏发展的现实需要,根据创先争优活动对党员干部的素质要求,通过举办中青班和农牧区党员集中培训班、选派优秀中青年干部到XX常州工学院学习、选派年轻干部到街道社区、非公企业和信访部门挂职锻炼,强化了党员干部的理论培训和实践锻炼。大力实施农村、社区和企业“党员创业工程”,围绕发展大局,确定不同类型党员的创业目标,确保创业党员创业方向明;坚持高位推动,把“党员创业工程”作为“一把手”工程,确保创业工程组织保障强;强化制度建设,建立联系领导包抓、基层组织建设成员单位联动、其他相关部门协调配合的工作机制,确保创业实践工作业绩好。通过努力,一批城乡党员成为了创业路上的领跑者。“党员创业工程”成为了打造高素质党员、干部队伍的重要平台和实践载体。
以健全民主集中制为重点加强制度建设。我们以打造一流班子、一流队伍为核心,进一步完善民主决策机制,严格执行市委集体议事规则和决策程序,坚持邀请专家参与专业性、技术性较强事项的论证和评估,坚持重大决策提交人大、政协讨论、协商及市委常委会请人大主任、政协主席列席制度,健全并严格落实公示、听证等制度,对与群众利益密切相关的事项,广泛听取社会各界的意见和建议。完善集体领导与个人分工结合的制度,既强调各负其责,又强调协调配合,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领。
以优化经济发展软环境为重点加强作风建设。市委科学分析形势,作出了优良的工作作风和发展环境是乌苏可以打造的唯一发展优势的判断。立足这一判断,结合创先争优活动,我们严格落实地委关于“提升执政效能攻坚工程”的安排部署,狠抓党员、干部岗位责任制落实和为群众、企业服务情况的督促检查,对影响和破坏发展环境的单位和个人严肃问责,促进了党员、干部干事创业积极性及创先争优活动的深入开展。
以完善设施为重点加强阵地建设。加大资金筹措力度,新建村级阵地35个、社区阵地6个,分配冬季取暖用煤1710吨,确保房子热起来、活动搞起来,为创先争优活动深入开展的打造了坚实的阵地。
二、坚持以科学发展观为统领,促进经济社会发展一年来,市委坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕市第三次党代会确定的“三大主题”,突出抓好把握方向、谋划全局、制定措施、营造环境等关系乌苏长远发展的重大问题,促进了全市经济社会又好又快发展。
(一)大力推进“工业优先,富民强市”战略,确保经济增长。一是进一步优化经济发展思路。我们立足独特的区位、资源和人文优势,进一步明晰了经济发展的战略走向及其产业定位,形成了以“工业四大产业+物流基地+ 职业技术培训”为主体的“4+2”产业模式发展框架;转变和优化了发展的理念和举措,由单独扶持某个企业向扶持某一产业转变,将“一企一策”转变为“一业一策”,有力推动了产业的集聚。
二是按照做大做强的要求,大力推进新型工业化。稳步推进以煤电化工、装备制造、农副产品精深加工、新型建材为主的四大产业发展,完善新型工业体系;全面启动红山开发区、营口中小企业创业园、长葛工业园等一批专业园区建设,四大产业发展依托的平台更加坚实;坚持重点围绕四大产业开展针对性招商、避免盲目招商的工作方向,进一步推行“专业化招商,市场化运作”的招商模式,探索实施全员寻商,预计全年招商引资到位资金 30.52亿元,增长59.3%;抢抓中央支持新疆发展的难得机遇,千方百计争取项目,协调促进落地项目开工建设,为拉动经济快速增长注入了强劲动力。预计今年全市实现工业增加值27.88亿元,增长39.4%。
三是按照做大做优的要求,提速发展以现代畜牧业为主的现代农业。坚持“突出特色抓产业,围绕市场调结构,依靠科技创品牌,改善设施促增收”的农业农村工作总体思路不动摇,狠抓农业内部结构调整,全力推进以现代畜牧业为核心的农业现代化进程,大农业格局由以种植业为主向以现代畜牧业为主转变进程加快,农业产业布局明显优化,农民增收渠道进一步拓宽。预计全市农牧民人均纯收入14913 元,增加7356元,增长97.3%。
四是按照做大做活的要求,努力提高第三产业发展水平。坚持发挥优势,突出特色,着力发展以职业技术教育、旅游产业、宜居城市建设、现代仓储物流等为重点的生产性服务业,以生产性服务业为主的第三产业发展格局初步显现。年初完成了XX区公共实训基地的挂牌并整合了相关职业教育资源,秋季实现了招生开课,职业技术教育发展迈出了关键一步;依托丰富的旅游资源和独特的啤酒文化,成功举办了20**年新疆乌苏啤酒节,乌苏的知名度和美誉度进一步提升;围绕“金三角”人居需要,按照做大做精的要求,加强XX区及工业园生活服务区建设,新型城镇化稳步推进;按照 “发挥区位优势,依托口岸功能、满足企业需求”的思路,突出工作重点,强化工作举措,现代仓储物流业加速发展。
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