4、第四专题：学习法律知识，提高依法办事的能力（6月下旬－7月上旬)
（1）目的要求。学习公务员法、税收征管法、民法、经济法、行政法和诉讼法中有关调整各种社会关系和利益关系，保护市场主体和人民群众合法权益的主要法律制度，提高依法维护群众利益、解决社会矛盾的水平；学习中央依法治国方略和宏观调控政策，《行政许可法》等法律法规，国家部委支持海峡西岸经济区建设的政策措施，提高依法行使职权、促进经济发展的水平。
（2）辅导重点。我国依法治国方略的特点及其对领导干部提出的要求；如何正确处理依法行政与创新发展的关系，进一步优化发展的软环境。
（3）学习材料。法律知识相关的读本、辅导材料,《公务员法》、《税收征管法》、《行政许可法》等法律法规。
5、第五专题：认清形势任务,充分发挥拓展一线骨干作用（7月中、下旬）
（1）目的要求。深入学习中央和省委关于海峡西岸经济区建设的政策措施，掌握海峡西岸经济区建设的新形势、新任务，领会落实“四个重在”的实践要领；学习省、市领导关于加快推进莆田发展的指示要求，领会发挥拓展一线骨干作用的深刻涵义；学习区委、区政府关于推进港城新区建设的战略部署，把握周边地区的变化趋势、发展态势，进一步理清发挥优势、融入全局、抢抓机遇、率先发展的思路措施。
（2）学习材料。胡锦涛总书记在20**年12月中央经济工作会议上的讲话；省第八次党代会《工作报告》，《xx省建设海峡西岸经济区纲要》，省政府《关于落实海西建设实践要领的若干意见》，省委xx书记在xx征求省第八次党代会工作报告意见时的讲话、在省第八次党代会xx代表团会议上的讲话、在省十届人大五次会议xx代表团会议上的讲话；市第五次党代会《工作报告》，市委xx书记在传达贯彻省第八次党代会精神会议上的讲话、在全市经济工作会议上的讲话、在全市20**年度经济工作表彰大会上的讲话等内容。
第二阶段：民主生活会（3-4月份，8-9月份）
（一）召开两次专题民主生活会
1、以践行八个作风为主题的民主生活会（3月份）
按照xx省地方税务局《关于加强领导干部作风建设为主题开好市、县（区）局党员领导干部专题民主生活会的通知》（x地税党[20**]5号）文件要求，在党员领导干部中召开以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会。（3月份）
2、以提高四种能力为主题的民主生活会（8-9月份）
（1）个人准备。联系部门职能、岗位职责，主动征求基层和服务对象意见；按照“四个重在”要领，对照“四种能力”要求，反思个人知识水平、工作能力和履职尽责情况；着眼发挥拓展一线骨干作用，从思想观念、工作思路、体制机制等深层次上查找问题和原因，理清争先创优、争当骨干的思路措施。在此基础上，写出书面发言材料。
（2）召开民主生活会。以党组、党总支、党支部为单位，召开民主生活会，开展批评与自我批评。
（二）整改落实
针对问题和薄弱坏节，研究制定创新思路、规范职能、优化机制、改进作风、促进发展等具体办法措施，并抓好具体落实。
第三阶段：心得交流（9－12月份）
1、加强思想理论武装。按照中央和省、市委的部署安排，抓好十七大精神的传达学习，用党的最新理论成果指导学习教育活动的深入开展，用学习教育活动成果促进十七大精神的贯彻落实。
2、分层次组织体会交流。结合学习体会，联系职能职责，围绕贯彻落实十七大精神，以提高能力、创新思路、改进作风、促进发展为主题，由区局组织学习心得交流活动。
3、评选共产党员模范岗。树立和宣扬一批开拓创新、致力发展的先进典型。
4、开辟心得交流专栏。开辟学习教育活动专栏，反映活动过程，交流学习心得，宣扬典型事迹。举办主题论坛，以“发挥优势、融入全局、抢抓机遇、率先发展”为题，就港城新区建设中的一些重大问题和深层次矛盾，深入研究探讨。
四、组织领导
1、成立领导小组，加强对学习教育活动的领导
组长：xx党总支书记
副组长：xx党总支副书记
xx党总支副书记
xx党总支纪检委员
成员：xx党总支组织委员
xx党总支宣传委员
xx党总支工、青、妇委员
xxxx分局党支部书记
2、领导小组下设办公室，xx任办公室主任,各党支部联络名单如下:
机关党支部：xx
xx党支部：xx
五、工作要求
1、要严密组织。务必高度重视，要把组织开展这次学习教育活动作为今年地税队伍自身建设的一件大事来抓，摆上重要日程。各党支部书记要负责所在支部的组织协调、检查督导和情况收集、汇报工作。通过严密组织，使活动覆盖到每一个学习教育对象。
2、要注重实效。要真学真用，防止简单对付、马虎应付等不负责任态度，纠正片面追求学习篇数、笔记字数等形式主义做法。要突出重点，学研结合，围绕地税系统的发展难题，按照责任分工，运用学习成果深入研究问题，采取有力措施，取得新的突破。各支部要从实际出发，本着需要什么突出什么、缺什么补什么的原则，充实学习内容，创新学习形式。局机关要不断改进培训方式和培训内
容，加强提高“四种能力”的培训。
3、要边学边改。学习教育要进入思想、进入工作，要把学习提高、查找不足、整改问题贯穿于活动全过程，尤其是从深层次上破解发展矛盾、破除发展障碍，使学习教育活动成为振作精神、创新思路、转变作风、促进发展的有力杠杆。要加强对活动的检查督促和考核验收。区局将对每个阶段工作情况组织一次抽查；不定期编发活动简报，宣传有益经验和先进典型，通报存在问题；年底，组织人员进行专项考评，并把考评情况作为绩效考核和评先评优的一个重要条件。衡量这次学习教育活动的成效，不仅要看各个阶段工作的落实情况，更要看解决问题、破解维题、促进发展的实际成果。
4、要营造氛围。各支部信息人员要积极配合，要把每专题学习活动情况动态、经验做法形成简报，及时反映学习教育动态；大力宣扬致力发展、创建和谐、争先创优的先进事迹，宣扬敢想敢干、开拓创业、争当骨干的先进典型，形成浓厚的讲学习、谋发展、干事业的舆论氛围和社会环境。
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