提高四种能力践行八个作风发挥骨干作用学习教育活动实施方案
各党支部：
为贯彻胡锦涛总书记在中央经济工作会议、中央纪委第七次全会上的讲话精神，加强干部的能力和作风建设，从深层次上破解发展难题，进一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推进秀屿经济社会又好又快发展，全力推动xx在海峡西岸经济区中迅速壮大和崛起，根据《中共xx市委印发关于开展“提高四种能力，践行八个作风，发挥骨干作用”学习教育活动意见的通知》（x委[20**]21号）精神，结合我局工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
开展教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“提高四种能力，践行八个作风，发挥骨干作用”这个主题，组织干部着眼港城新区建设需要，深入学习现代经济、科技、社会管理和法律知识，学习中央、省、市、区关于经济社会发展的指导方针、决策措施，学习上级关于加强干部作风建设的重要文件、指示要求，并联系思想工作实际,认真开展自我教育，提高落实科学发展观的知识水平，提高践行八个方面良好风气的自觉性，提高把握“四个重在”实践要领的能力，进一步强化争先进位思想，进一步树立高效廉洁形象，进一步破除制约发展难题，为实现今年税收任务的完成提供组织保障，为迎接党的十七大召开、贯彻党的十七大精神提供精神动力。
开展“提高四种能力，践行八个作风，发挥骨干作用”学习教育活动,要针对干部特别是党员干部中存在的实际问题，突出重点、有的放矢，边学边改、注重实效。力求达到以下三个目标要求：
（一）更新思想观念。全局干部要通过学习教育活动，进一步解放思想,更新观念,破除条条框框的束缚，避免惯性思维。要结合各党支部、每位干部不同的工作岗位，深入思考如何在推进秀屿地税建设中找准站位、积极作为、多做贡献。
（二）提升工作能力。各党支部要通过学习教育活动,进一步提升领导发展、服务发展、推动发展的能力，对照今年的各项工作任务,保持清醒、自加压力，只争朝夕、主动作为，研究运作、善于运作。要针对地税工作中的重点、难点、热点问题，持续努力，攻坚克难，着重围绕完成税收任务、突破发展瓶颈、拓展政策空间、创新工作机制等方面，进一步提高运作水平，确保全面完成今年的目标任务。
（三）转变干部作风。要对照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的作风要求，针对当前干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，教育干部认真履职，抓好绩效评估工作，努力营造争先创优的良好氛围。
二、教育活动的总体安排和方法步骤
总体安排：按照xx区委及市局的部署要求，我局参加学习教育活动的时间从20**年3月开始到年底基本结束，集中学习教育分三个阶段进行。
第一阶段：部署动员和专题学习（3-7月份）<具体安排见学习计划表>
(一)部署动员。召开动员大会，学习胡锦涛总书记关于提高“四种能力”、倡导八个方面良好风气的重要论述和省、市、区委领导的指示要求，讲清学习教育活动的目的意义，明确任务要求，统一思想认识。
(二)专题学习。采取讲座辅导、集体学习和个人自学相结合的办法，分五个专题进行。每个专题学习时间不少于3天，其中辅导、集体学习1天，个人自学不少于2天。
1、第一专题：学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力(3-4月份)
（1）目的要求。学习宏观经济知识，熟悉影响宏观经济总量和结构变化的主要因素，以及宏观调控手段的特点，认清社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性；学习微观经济知识，熟悉市场机制的基本功能、价格机制配置资源的特点，认清发挥市场机制积极作用的重要性；学习国际金融和贸易知识，熟悉资本流动、国际贸易的规则和特点，认清利用两个市场、两种资源推进我区经济社会又好又快发展的紧迫性。
（2）辅导重点。国家宏观调控政策的走向及其对地方经济发展的影响；国际资本运作的特点规律及其对实施项目带动战略的影响。
（3）学习材料。现代经济知识相关的读本、辅导材料；十届全国人大五次会议、省十届人大五次会议、市五届人大一次会议、区二届人大一次会议《政府工作报告》有关经济建设的内容。
2、第二专题:学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力(5月份)
（1）目的要求。学习当代科技发展的新知识，了解信息、生物、新能源、新材料、海洋、激光等前沿技术和最新科技成果，把握现代科技发展的趋势和规律；学习各级领导关于推进自主创新的重要论述和指示要求，弄清推进自主创新、建设创新型国家的战略意义，掌握推进自主创新的指导方针、目标任务、政策措施。
（2）辅导重点。世界科学技术的最新成果及其产业化前景；我国建设创新型国家的重大任务和战略部署。
（3）学习材料。现代科学技术知识相关的读本、辅导材料；中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》，省委、省政府《关于增强自主创新能力，推进海峡西岸经济区建设的决定》，市委、市政府《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的决定》
3、第三专题:学习社会管理知识，提高管理社会的能力（6月上、中旬）
（1）目的要求。学习社会结构演变规律的知识，了解我国社会阶层结构、利益结局的新变化，研究当前我国的突出社会矛盾及其特点规律；学习当代社会组织和管理知识，了解国内外社会管理的创新理念和有益经验，研究加强和改进社会管理的方法途径；学习中央和省、市、区有关构建社会主义和谐社会的规定要求，明确构建和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，研究促进和谐发展的思路措施。
（2）辅导重点。当前我国面临的突出社会矛盾
和构建社会主义和谐社会需要解决的重点难点问题。
（3）学习材料。社会管理知识相关的读本、辅导材料；中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，省、市、区有关构建社会主义和谐社会的文件。
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