1.主题词又名关键词。是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。
2.是办公现代化的产物，主要供制作公文索引和计算机检索和公文管理使用。
•国务院办公厅1988年12月修订国务院公文主题词表(共786个)
•1994年4月23日国办秘函［1994］157号文件发布（国务院公文主题词表）。
•国务院办公厅秘书局1997年12月修订（国务院公文主题词表）公布使用说明，规范了公文主题词的制作和使用。
•目前一般的部、省、市都比照（国务院公文主题词表）制定了各自适用的主题词表（如税务公文词表），制作主题词时应该严格执行，否则就会造成新的混乱，失去主题词应有的作用和意义。
3.《中国共产党机关公文处理条例》第八条和《国家行政机关公文处理办法》第十条第八项都明确指出，上报的公文应按照上级的要求和公文主题词的规定标注主题词。
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