四是抓创新，确保党建工作始终充满活力。要认真研究新形势下和“5.12”大地震后干部职工的思想政治工作的特点和规律，针对当前经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化的新情况和由此带来的新问题加强调查研究，及时掌握党员干部和职工的思想状况，总结探索新形势下思想政治工作的新途径、新方法、新经验。不但要注重内容创新，还要注重形式创新。要结合创建“灾后重建的样板和试验区建设的示范”，改进学习方法，增加学习内容，增强教育实效，起到提升机关党员干部整体素质的目的。
三、对“灾后重建”中党建工作的思考
一是以提高重建能力为重点，抓好领导班子建设
灾后重建，重点在一个“建”字，涉及到过渡安置、评估规划、具体实施、资金筹集、政策扶持与监管等许多问题，必然是一个长期的、复杂的社会工程，任务更为艰巨，灾后重建直接考验着党委政府班子的执政能力和领导水平。抓好班子建设，应以提高领导重建能力为重点，着重抓好三个能力建设。
1、强化班子重建能力。领导干部是各级领导班子的细胞，其素质的高低，对领导班子的领导能力和执政能力有重要影响。围绕提高各级领导班子的工作效能，及时发现和解决在政治思想意识、组织领导水平、开拓创新能力和作风形象建设方面存在的主要问题，切实提高用科学发展观指导和抓好灾后重建工作的能力水平。要采取专题学、网络学、短期轮训、现场教学、集中培训等多种方式，重点加强规划、建设、交通、环保、国土、水利等工程技术和管理知识技能的学习，努力改善班子及成员知识能力结构，力争做到对重建工作精干内行。
2、强化班子应急能力。要把提高防御自然灾害等公共事件的能力，作为各级班子建设的重要内容。以“5.12”大地震突发的教训，认真研究新的历史条件下公共事件的规律和特点，提高领导干部正确认识和正确处置公共事件的能力。针对不同类型的自然灾害，制定科学合理、职责明确、反应迅速、运转灵活的应急预案，一旦灾害发生，就能遇急不乱，在最短时间内有序高效地组织人员，调动力量，立即开展各项救灾工作。要形成政府主导、部门协调、公众参与的机制，一旦灾害发生，就能动员各方、形成合力，全力以赴抗灾救灾。要加强专业应急队伍建设，建立健全各类应急救援组织，配备专业抢险装备，加强训练演练，提高应急能力，一旦灾害发生，就有人员、有装备、有能力实施救灾预案、控制事态发展。
3、强化班子科学决策能力。正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。要抓好调查研究这个中心环节，深入基层，深入调研，充分发挥各类专家和研究咨询机构的作用，防止决策的随意性。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全党组织议事和决策机制，切实贯彻民主集中制原则。要建立健全灾后重建领导班子、领导干部管理监督机制，重点加强对“重要岗位”、“重要事件”、“重大项目”和“大额救灾和重建资金”的监管力度，积极开展干部质询和诫勉，落实行政问责和责任追究，加强对党员领导干部在灾后重建工作重要环节的政治纪律监督。建立完善体现科学发展观要求的灾后重建政绩考核评价体系，确保决策的科学性。
二是以灾后重建精神教育为重点，抓好思想重建
1、强化党员的理想信念教育。在抗震救灾斗争中，广大共产党员大灾面前不低头、大难面前不弯腰，始终以高昂的斗志、饱满的热情奋战在最前线，充分显示了理想信念的强大力量。事实证明，只要广大共产党员理想信念坚定，并把这种坚定性体现到为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗的实践上，体现到努力做好本职工作上，体现到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去的行动上，党就一定能够带领人民经受住各种风浪的考验，一定能够取得灾后重建、经济社会又好又快发展双胜利。要大力倡导不怕疲劳、连续作战精神，最大限度地调动一切积极因素，克服前进道路上的艰难险阻，解决发展中的种种难题，激励党员始终保持高度的警醒、昂扬的斗志。要大力倡导艰苦奋斗、自力更生精神，激励党员“自强、自立、自救”，“坚定、坚强、坚韧”。要加强形势政策教育，树立越是在困难和挫折的时候越要看到光明，不悲观失望，最大限度地调动一切积极因素的精神，克服前进道路上的艰难险阻，解决发展中的种种难题，树立重建美好家园的信心决心。
2、带动群众的精神文化生活。要想方设法为受灾群众提供必要的精神文化活动，经常开展群众喜闻乐见的文体活动，加强对群众开展积极自救的引导，克服“等、靠、要”的思想，要把灾难带给我们的无辜思想转化成勤劳自救的坚强品格。充分发动共青团、工会、妇联等群团组织，深入开展群众性精神文明创建活动，高扬主旋律，高唱正气歌，营造众志成城建家园的浓厚氛围。广泛开展“自力更生，重建家园”主题宣教活动，加强正面引导，牢固树立自尊、自信、自立、自强精神。
3、积极开展心理疏导安抚。深入开展感恩教育，大力宣传党中央、国务院及各级党委政府对灾区人民的关心关怀，宣传抗震救灾的主要成效，让受灾群众切身感受到党和政府的温暖，常怀感恩之心，引导他们把抗震救灾精神转化为自力更生、重建家园、建功立业、回报社会自觉行动。充分发挥各级党组织和工会、共青团、妇委会等群团组织联系群众的作用，组成群众工作组，深入受灾单位、深入受灾群众，召开座谈会，特别是要关心“三孤”、“三老”、遇难党员群众家属、遇难学生家长，耐心细致地做好心理安抚和思想疏导工作。对一些灾后出现心理危机的群众，要在经过培训的精神专业人员指导下开展好心理干预，帮助他们重建心灵家园。
4、以先进典型引导促重建。充分整合组织、人事、宣传、广电、报社等有关力量，进一步深入发现、挖掘、宣传在受灾群众过渡安置、恢复生产和灾后重建中发挥突出作用、做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，进一步鼓舞士气，激发斗志。通过典型事迹的宣讲、召开“坝坝谈心会”、“帐篷民主生活会”等多种方式，在广大干部群众中牢固树立勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的发展理念，以思想的大解放促进发展的大跨越。
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