苦水镇现辖12个行政村，3.2万人，19个党支部，830名党员。20**年，以先进性教育活动为契机，以"三级联创"、"双培双带"、"民主议政日"活动为总抓手，按照"围绕中心，服务大局"的指导思想，创新载体，突出重点，扎实开展基层党建工作，为全镇经济建设和各项事业的发展提供了坚强的组织保障。下面就苦水镇基层组织建设工作情况做以下汇报：
一、固本强基、大力加强基层党组织建设。
近年来,镇党委以争创"五好"党委、党支部为目标，以推动全镇经济跨越发展、确保农村社会稳定为根本出发点和落脚点，大力加强基层组织建设，立足发展抓"双基"，强化"双基"促发展，坚持强班子、建制度，强素质、树形象，筑牢促进农村经济和社会发展的根基，按照"抓两头、促中间，常年抓、不间断"的思路，着力转化后进村，提高中间村，发展先进村。
（一）、开展创建"和谐领导班子"活动。
按照新时期加强党的先进性和执政能力建设的要求，坚持党的路线方针和政策，把各级领导班子建设成为思想统一、步调一致、团结有力、高效务实的战斗集体。镇党委组织召开会议，围绕"六好"标准，研究制定具体实施方案。全镇组织开展了构建"和谐领导班子"活动动员大会，组织学习了市委、市政府《关于开展"五创"活动构建"和谐兰州"的意见》和县委、县政府《关于开展"五创"活动构建"和谐永登"的意见》，深刻领会了创建"和谐领导班子"的重大意义和精神实质，结合本镇实际，制定了我镇《关于开展"四创"活动构建"和谐苦水"的实施方案》，明确责任，细化分工，将"五创"活动的开展推向深入。
（二）、加强基层组织办公阵地建设。
以改善村级办公条件，方便党员活动，方便人民群众办事，为目的，为发展区域经济创造良好条件，镇党委多方面筹措资金，于20**年完成了上新沟村、十里铺村、大砂沟村、胡家坝村、大路村5个村级办公阵地建设。今年又计划了转轮寺、新屯川、周家庄3个村级办公阵地建设项目。其中转轮寺村已基本完工，其它两村正在积极筹措准备。
（三）、创新方式，搞好农村党员干部教育培训。为使更多的农民党员成为有文化、懂技术、会经营的新型党员，我镇党委不断创新教育培训的内容和形式，大力提升农村党员整体素质。
1、以党校为阵地，抓好系统培训。以县党校为主阵地，以村干部为主体，紧扣新型农民党员要求，有计划的安排教育培训内容，组织村干部参加了县委党校举办的村"两委"主要负责人培训班。
2、以基地为课堂，抓好示范培训。充分发挥镇示范基地的作用，紧紧围绕发展壮大玫瑰、果品、无公害蔬菜三大特色主导产业，组织有关人员或邀请市、县专家教授到示范基地，现场讲解，现场操作，使党员群众真正学会知识、掌握技术。为强化教育培训效果，镇党委采取"走出去学、送出去练"等方式，积极组织村"两委"干部到永登秦川、皋兰什川等地参观学习，充分发挥了村干部立足当地特色资源优势、带头招商引资、干事创业的示范带动作用。通过多形式、大规模的示范培训、观摩考察和典型带动，60%的农村党员基本掌握了1-2门农村实用技术。
二、强化学习，大力加强领导干部思想政治建设。
加强领导干部思想政治建设。以中心学习组为主线，组织领导干部认真学习政治理论知识、构建社会主义和谐社会、中央纪委七次会议精神、胡锦涛同志6·25讲话精神等中央理论创新成果，召开学习会议6次，撰写个人学习心得体会40篇。
三、"强化责任、改进作风"，大力加强机关干部作风建设。
组织开展以"强化责任、改进作风"为主题的教育实践活动，研究制定《关于在全镇机关单位深入开展"强化责任、改进作风"教育实践活动的安排意见》和《关于在全镇党政机关中大力推行"三五"工作制的安排意见》，进一步强化党员干部的服务意识、责任意识、求实意识、自律意识，改进党员干部工作作风、生活作风和学风，组织党员干部向书本学，向群众学。开展民主评议、调查问卷、现场测评、召开座谈会等方式，以设立意见箱、开通专线电话为载体，发放调查问卷100多份，收集征求意见建议80条，总结归纳了有建设性、普遍性、突出性意见和建议15条。
四、规范有序、加强基层党建制度建设。
一是进一步健全领导干部联系点制度。加强了乡镇党政领导班子成员包村联户制度。结合实施"典型村建设工程"，为12名党政领导干部确定了联系点，镇党政班子成员按照要求，每人包一个村，同时联系十至十五户群众，并建立了联系点制度，要求每月至少进行三次帮扶指导。
二是进一步加强了基层党员干部管理。建立健全了村干部任前承诺、践诺奖惩和年度考核制度。按照规定的程序和村干部的任前承诺，对村"两委"班子成员进行民主评议。镇党委与村"两委"成员签订目标责任书，并成立了考核领导机构，加强对村干部的考核管理。实行了包村干部管理奖惩制度，明确了包村职责，严格了包村制度，落实了包村措施。
三是以"三五"工作制为载体，形成服务群众、服务基层的平台，形成镇机关干部与村、社干部、群众交流、沟通的主要渠道。在平时工作的基础上，每逢每月的五日、十五日、二十五日（双休日、节假日顺延）为集中服务日，服务的内容主要集中在扶贫访困，农业科技信息服务、技术服务，不稳定因素的了解、矛盾纠纷的排查等。
四是积极发挥基层组织调节作用，促进社会和谐稳定。集中力量、集中时间，在全镇范围开展以维护群众利益为根本，以促进社会和谐稳定为目标，集中开展矛盾纠纷排查处理活动，制定具体实施方案，成立领导组织机构，排查调处矛盾纠纷6件，充分发挥了镇村两级人民调解委员会在化解基层矛盾纠纷中的重要作用，是充分发挥保持共产党员先进行教育和贯彻执行中央四个长效机制的重要实践。
五是坚持党员发展"十六字"方针，以推行"票决制"为重点，面向基层，面向一线，进一步规范程序和手续，有计划、有重点地在致富能手、知识分子、生产一线、优秀青年、妇女中发展党员。积极发展培养致富能人、产业化经营带头人，退伍军人、优秀青年成为入党积极分子，组织深入开展"双培双带"工程，把有思想、有文化、有能力、有创新的先进群体培养吸纳到党组织中来，按照培养一个，成熟一个，发展一个的原则，20**年发展入党积极分子40人，25名入党积极分子光荣地成为了中共预备党员，并安排25名预备党员及19个党支部书记到"八路军驻兰办事处纪念馆"进行了新党员入党宣誓和老党员重温党章、重现誓言为主题的宣誓教育活动。
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