各地各部门进一步增强管理和服务意识,强化工作措施,加强流动人口计划生育管理与服务。
1、扎实开展“真情关怀流动人口”专项活动。成立“专项活动”领导小组,制定具体的实施方案,做到“三结合”:一是将开展“专项活动”与《流动人口计划生育工作条例》宣传学习相结合。二是与“三送三免”活动(“三送”即送政策、送服务、送温暖,“三免”即免费办理《XX市流动人口计划生育服务证》、免费发放避孕药具、免费提供计划生育基本项目技术服务)相结合。三是与流动人口的信息核查、《流动人口婚育证明》发放和查验、便民维权相结合。本次专项活动中全区共设置流动人口宣传点151个,发放宣传资料48911份,发放避孕药具11509 份,接受群众咨询5673人次,提供免费孕检3204人次,办理《流动人口婚育证明》530件,发放《限期补办〈流动人口婚育证明〉告知书》2600余份。
2、认真落实“对持《XX市流动人口计划生育服务证》的流入已婚育龄妇女提供计划生育基本项目的免费服务”工作。根据区委、区政府《20** 年为民办实事活动实施意见》(武办发[20**]5号)及《关于印发为持证流入已婚育龄妇女提供计生免费服务实施方案的通知》(武政办发[20**]26 号)精神,在全区范围内开展流入已婚育龄妇女免费服务工作。区、镇(开发区、街道)以世代服务中心为载体,将免费服务与阳光计生行动相结合、与计划生育便民维权相结合、与计划生育关怀关爱相结合,全面为在我区居住三个月以上、持有《XX市流动人口计划生育服务证》、实行计划生育政策的流入已婚育龄妇女提供计划生育免费服务。为让更多的流入已婚育龄妇女享受到免费服务,将为民办实事工程落到实处,区人口计生局积极与教育部门协调沟通,争取到了教育部门的大力支持和配合,由各地学校(包括蓝天学校)对外来学生发放《致外来学生母亲的一封公开信》、《外来流动人口信息卡》,告知外来学生的母亲在现居住地享受计生免费服务的相关事项,详细填写《外来流动人口信息卡》交子女所在学校,由学校所在地计生服务站收集后主动为符合条件的对象办理《XX市流动人口计划生育服务证》,并提供免费服务。截至5月底,全区共进行免费孕环情监测6864人次,免费避孕节育手术162例,免费避孕药具发放 13443例,生殖道感染综合防治891人次,免费出具《流动人口避孕节育情况报告单》5941人次。
3、全面推进流入已婚育龄妇女信息建档工作。上半年,区人口计生局就我区流动人口服务管理工作多次召开专题会议,就信息采集、建立档案、输入微机、个案指导等具体环节作了详细部署。信息采集、建档、进机、免费服务同步进行,目前,全区已有10000多条流入已婚育龄妇女信息被录入《XX省人口与计划生育综合信息平台》。
4、积极开展“创建流动人口计划生育合格社区和合格集贸市场”工作。为进一步规范村级流动人口服务管理工作,进一步提高流动人口公共服务均等化水平,5月底在全区范围内开展“创建流动人口计划生育合格社区和合格集贸市场”工作,“流动人口合格社区”的创建标准为“二无六好”,“二无” 指无无违反政策生育,无瞒、漏、假报流动人口计划生育信息;“六好”指组织领导好,宣传教育好,依法管理好,技术服务好,信息引导好,干群关系好。“流动人口合格集贸市场”创建标准为“一无五好”,“一无”指无当年流动人口无违反政策生育;“五好”指组织领导好,宣传教育好,依法管理好,技术服务好,干群关系好。我区所有村、社区(居)委均参加了“流动人口合格社区”的创建,湖塘针纺市场、邹区灯具城等21个集贸市场参加了“流动人口合格集贸市场”的创建。
5、继续加强流动人口区域协作工作。上半年,我区与XX市XX县、XX市XX县、XX省黔南州、XX霍邱等地签订流动人口计划生育管理和服务双向协作协议书,进一步推进两地信息联通、管理连接、服务联动,更好地推进区域合作。
(六)出生人口性别比保持平衡
1、加大打击治理力度。继续与卫生、药监等部门定期开展非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的专项整治行动,进一步规范凭证定点引产等有关工作。今年上半年,共查处外省移交的“两非”案件5起,与卫生部门合作,取缔非法诊所2个,查获b超机2台。
3、组织人口杯“家有女儿”征文活动。为倡导社会性别平等,关注女孩的生存和发展,提高妇女地位,更好地营造关爱女孩成长的社会氛围,提高人口素质,XX市人口和计划生育委员会与常州日报副刊部联合举办了“人口杯·家有女儿”有奖征文活动,我局及时转发相关文件,并在全区范围内进行了组织发动,旨在通过征文活动,在全社会构建浓厚的关爱女孩氛围。
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二、下半年人口计生工作思路和任务
认真贯彻落实十七届四中全会精神和中央《决定》精神,深入贯彻科学发展观,以迎接省、市“十一五”人口协调发展先进区的考核验收为主线,突出加强基层基础工作、努力提升出生人口素质、强化流动人口服务管理、着力推进利益导向政策体系、优质服务体系,确保顺利通过省人口协调发展先进区考核验收,进一步提升全区人口计生工作整体水平。总的来说,就是抓住“一个中心”,突出“两个重点”,强化“三项工作”。
(一)抓住“一个中心”
今年是我区争创省“十一五”人口协调发展先进区的考核验收之年,下半年将迎接省、市人口计生委对我区的考核验收。为了确保考核验收顺利通过,下半年将重点抓好以下几个方面工作:一是进一步营造浓厚的争创氛围。深入基层,面向群众,从提高群众的创建意识入手,再宣传、再动员,充分调动广大干部群众参与创建的积极性和主动性,以形成“人人皆知、广泛参与”的局面。同时,加大新闻媒体的宣传力度,优化宣传环境,更新宣传橱窗、宣传栏的内容,创造更加有利于争创工作的舆论氛围。二是进一步突出重点工作。组织各镇对20**年以来的生育节育、奖扶特扶对象进行一次全面随访,面对面、一对一地进行宣传。概括起来说,主要是做好“六个一”,即见一次面,发放一份宣传资料(以《已婚育龄妇女人口与计划生育知识问答》为主),面对面宣传一次人口计生政策和计生法律法规,进行一次信息核对,填写一份知情同意书,开展一次免费服务,不断提升服务的内涵和质量,进一步提高知识知晓率和信息准确率。三是进一步
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