20**·12·14”关岭县紫山煤矿发生透水事故，2名矿工失踪。20**年12月14日09时16分，市矿山救护队接关岭县安监局事故召请电话后立即赶赴事故现场。根据矿方提供的图纸及有关人员介绍的矿井情况，接指挥部命令立即下井侦察，并向指挥部提供详细的侦察情况。指挥部根据侦察情况，决定：矿山救护队立即进行清理准备工作，监测气体情况，为清理运输巷堆积物，寻找遇难矿工作好准备。在运输巷堆积物清理工作中，发现一名遇难矿工。之后，制定了回风巷建造密闭行动方案和安全措施。在较为恶劣的自然条件下，指战员们克服肌饿、寒冷、疲劳，历经4天时间，运出遇难人员1具。四是“20**·12·17”XX县九甲煤矿发生瓦斯燃烧事故，当班作业人员13人遇险。17日5时20分，市矿山救护队接事故召请电话后立即携带救护装备赶赴事故现场，经初步了解，矿方在发生事故后，积极采取自救措施，事故发生掘进作业面当班作业人员14人已全部升井，其中1人已确认死亡，13受伤。按照指挥部命令，救护队严格按照《矿山救护规程》制定出侦察行动方案及安全措施，通过侦察井下未发现其他遇险人员。根据井下事故地点的勘察，初步判断系放炮作业引起瓦斯燃烧。
预防性安全检查情况：为充分履行矿山救护队职能，为辖区内煤矿、非煤矿企业搞好服务，切实转变工作方法，从源头上治理生产安全隐患，防范于未然。根据年初计划，截止12月1日，共出动45队次检查煤矿企业 30户，查出隐患174条，下达整改建议书36份，并按照《矿山救护规程》要求绘制《矿井通风示意图》，为抢险救援收集第一手资料。
质量标准化达标验收工作情况：根据国家安监总局《矿山救护队质量标准化考核规范》要求，20**年10月21日，XX省质量标准化达标验收工作小组到我队进行验收，通过对三个小队在军事化队列、闻警出动、业务能力、急救包扎、一般技术操作、理论等方面以及内部管理的综合考核，矿山救护队获得了88.7分的较好成绩。验收小组对救护队取得的可喜成绩表示肯定的同时，也指出存在的问题：日常训练不足、理论与实际不能有效结合、工作衔接不到位等，并希望矿山救护队一方面加快解决存在的问题，另一方面要力争获得二级资质证书。
救护协议签订情况：目前，我市现有煤矿101对、非煤矿山505户，截止到12月1日，已签订救护协议的煤矿68对、非煤矿山285户。
二、存在和亟待解决的问题
由于安顺地质构造的特殊性，自然灾害较为严重，加之矿山职工素质普遍较低等因素，导致各类生产安全事故易发、多发，人员伤亡和财产损失较为严重。为切实做到为安顺经济“保驾护航”，我们应努力增强应急救援综合能力，充分挖掘队伍潜能，完善应急救援体系，切实增强应急救援综合能力。20**年，市矿山救护队在管理体制、业务技能、抢险救灾能力等方面均取得了可喜成绩，但依然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是收费问题。我队一直以来收取煤矿、非煤矿救援技术服务费的依据是《关于全省矿山救援工作的指导意见》（黔安监管应急字［20**］70号）及《XX省物价局关于征求对＜关于矿山救援服务收费标准的通知＞（征求意见稿）意见的函》（黔价函［20**］160号）。20**年、20**年在实际运作过程中，由于《XX省物价局关于征求对＜关于矿山救援服务收费标准的通知＞（征求意见稿）意见的函》不属于正式收费文件，部分企业对此收费标准提出质疑，市法制办、市物价局也为此分别于20**年10月和20**年3月到救护队调查了解，并要求出示收费依据。我队为自收自支企业化管理事业单位，救护队各项支出，主要通过与辖区内企业签订救护协议收取救援服务费来承担，资金来源渠道单一。救援服务费如不能正常收取，将无法开展矿山救援工作，事故救援综合能力的提高也受遏制。鉴于目前全省各地、州、市矿山救护队均按照该文件进行收费，能否请省指挥中心与省物价局尽快协调，出台正式收费文件，以便工作能正常开展。
二是设施、设备方面。由于基础条件较为薄弱，应急救援装备技术含量低，部分技术装备质量不过关；救援装备、技术装备维护保养及设施等方面需进一步完善；受训练场地限制，不能开展高温浓烟等实战演习。为能切实提高抢险救灾能力，亦使指战员们有一个良好的生活、工作环境，拟拓展场地，建设宿舍、办公楼、专业训练场、运动场等，便于指战员们开展日常工作及训练，全面提高综合素质。
三是队伍建设方面。目前救护队伍发展与社会需要还存在一定差距，救护队员更新不及时，思想观念、知识技能、作战方案等不能很好地适应新形势新任务发展的需要。随着经济的发展，生产安全愈来愈重要，应不断增强应急救援综合能力。希望省指挥中心在资金、技术上给予大力支持，在扶持政策上予以优惠，完善矿山救护队应急救援管理系统、组织系统、信息通信系统、装备保障系统等，切实增强应急救援综合能力。
三、20**年工作要点
20**年，矿山救护队将市安监局党组的正确领导下和省应急救援指挥中心指导帮助下，振奋精神，服从命令，听从指挥，紧紧围绕质量标准化工作，为构建和谐救护队贡献力量，为全市安全工作和应急救援工作再上新台阶，努力做好以下工作：
1、深入开展思想、作风建设。针对存在的问题，做到举一反三，从而切实解决指战员在工作中存在的“失之于软、失之于宽、失之于散”的问题，把市矿山救护队打造成一支政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力的专业化救援队伍。
2、深入开展学业务、学技术活动。努力提高全体指战员的业务水平和操作技能，中队每月学习不少于2次，小队每月学习不少于4次。学习要有针对性，在专业知识的深度、难度和广度上下功夫，结合我市煤矿、非煤矿山在分布特点、地质构造等方面的实际，拓展指战员的知识面。
3、扎实开展日常训练，提高实战能力。积极参加各类矿山事故的抢险，确保人民群众生命安全和财产不受损失。今后工作中要针对我市实际情况，强化指战员在煤矿、非煤矿山方面知识的学习和培训，拓宽知识面，增强他们应对、处置各类事故的能力。
4、积极开展预防性安全检查工作。每月派出指战员对现有煤矿、非煤矿开展指导性、技术性服务，全面掌握矿山（井）的实际情况，以应突发事件时应急救援之需。
5、加强内部管理。严格执行每周召开一次队务会、每月召开一次支委会、每月至少组织二次全体后勤工作人员参加的政治理论学习制度，切实提高全员政治思想素质。
6、丰富全队业余文化生活。利用节假日等，尽量多开展内容丰富的文娱、体育活动，邀请局机关、储备站到基地开展联欢活动，既增进友谊，又能陶冶指战员的情操。
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