4、不断加大查办案件工作力度。区纪委十分重视查办案件工作，成立了反腐败工作案件协调小组，建立了纪检、审判、公安、监察、审计等执纪执法机关和部门查办案件的协作配合制度。区纪委、监察局集中调配全区纪检监察系统人员和力量，成立两个办案工作专班，大员上阵、重拳出击，始终保持查处违纪案件的强劲势头。在查处案件工作中，区纪委建立和完善了五项机制。一是建立目标责任机制。今年，区纪委根据上年度查办案件情况，确定了两个办案专班和乡镇纪委的办案基数。二是严格考核奖惩机制。区纪委制定了《全区纪检监察工作量化考核实施办法》，将查办案件情况作为年终考核的重要内容，对完成目标任务的实行精神和物质奖励，对完不成目标任务的，取消单位和个人评先评优资格。三是实行培训轮岗机制。通过选派办案人员到省、市培训，以会代训，抽调基层办案人员到区纪委跟班办案，提高办案人员业务素质。四是建立定期督导检查机制。区纪委5名常委挂点5个乡镇，每月定期督查两次，主要检查督促办案进展情况，帮助解决办案中遇到的难题。五是完善案件办理责任机制。严格按照“二十四字”方针，注重案件质量的提高，工作中制定了“一包、二保证、三落实”的办案制度，一包即包案件质量；二保证即保证办案经费、保证办案用车；三落实即责任落实、任务落实、措施落实。
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5、着力解决损害群众利益和党员干部形象的突出问题。一是认真落实中央强农惠农政策，确保各项补贴资金及时足额发放到农户。在落实中央强农惠农政策上，区纪委主要采取了以下措施：第一，将落实中央强农惠农政策情况纳入各乡镇、各相关单位年度目标考核的重要内容，层层签订责任状，明确工作责任；第二，通过广播、电视、政府网站、印发各类宣传品、张贴宣传标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及宣传活动。第三，逐户核实、填写补贴登记表，让农户签字认可，在此基础上，将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公布，接受群众监督。第四，将惠农补贴资金以“一卡通”的形式直接发放到农户手中。第五，严格按照财务制度，将财政性补贴资金设专户、建专账、确定专人负责，对“三农”投入专项资金实行“封闭”运行管理，同时实行项目招投标制、资金区级报账制、绩效考评制、项目问责制等制度，确保资金使用和项目建设安全。第六，建立平时抽查、年度检查、情况通报、跟踪监督、责任追究等各项制度，采取审计监督、财政监督、执法监察、部门监督与畅通投诉举报渠道等方式，加强“一卡通”发放、项目申报立项、资金拨付、项目建设招标等重点环节的监督检查，及时查处违纪违规问题。今年，我区1808.44万元补贴资金全部及时足额发放到农户手中，425万元“三农”投入资金也全部落实到位。二是着力解决突出问题，切实维护党员干部的良好形象。针对党员干部中存在的私驾私用公车、干部“走读”、抹牌赌博、公款大吃大喝、大操大办等突出问题，区纪委开展了狠刹“五风”活动。一是狠刹私驾私用公车风。区纪委协同区委专门下发文件重申用车纪律，明令禁止领导干部私驾私用公车。在区纪委设立举报电话和举报信箱，实行举报奖励制度，同时会同公安、交警部门在重要路段设立监测点，严查顶风违纪人员。二是狠刹干部“走读”风。制定干部住宿、考勤、值班制度，不定期对干部住宿情况进行督查，同时实行干部住宿“三挂钩”制度，即将干部住宿情况与干部提拔重用、单位和个人评先、个人津补贴挂钩。三是狠刹抹牌赌博风。规定党员、干部一律不得与亲属之外的人员打麻将、玩扑克赌钱或参与xx彩、电子游戏机赌博、网络赌博以及赌球等各种形式的赌博活动，如有违反者，一经发现，严肃按党纪政纪处理。四是狠刹公款大吃大喝、奢侈浪费风。建立定期报告制度、定期公示制度和不定期督查制度，遏制公款大吃大喝、奢侈浪费行为。要求各单位每半年向区纪委报告一次公务接待费用开支情况，每季度公开一次公务接待情况，区纪委监察局会同相关部门不定期开展明查暗访和突击检查，对违反规定参与公款大吃大喝的相关责任人，给予批评教育或党纪政纪处分。五是狠刹大操大办、大摆宴席风。规定党员干部在操办喜事活动中不得大操大办、大摆宴席，对违反规定造成不良影响的党员干部，依据规定严肃追究其党纪政纪责任。通过开展“刹五风”活动，党员干部形象明显提升，作风明显好转，取得了良好的社会效果和经济效果。全区小车费、招待费分别比去年同期下降了16.2%和11.1%。
6、加强行政服务网络体系建设。今年以来，区纪委按照“依法、便民、公开、高效”的原则，首先在区、乡（镇）实行“四统一”（即：统一工作部署、统一工作制度、统一设计方案、统一建成时限），开展行政（便民）服务中心规范化建设。在此基础上，将便民服务机构向村级延伸，指导全区80个行政村（社区）充分利用现有办公场所，设立村级便民服务室，将与企业、群众生产生活密切相关的，由区、乡（镇）政府、基层站所审批的综合服务事项纳入行政（便民）服务中心（室），实行集中办理、联合办理、统一办理或代理。至目前为止，我区已建成区级行政服务中心1个、乡（镇）便民服务中心5个，村级便民服务室80个，从而在全区建立了“民事村办、村事镇办、镇事区办、全程代办”的便民服务绿色通道。为规范便民服务机构的运行和管理，区纪委制定了《xx区便民服务体系建设和管理办法》，在各级便民服务机构均建立了首问负责、限时办结、服务承诺、全程代理、一次性告知、并联审批、投诉举报、责任追究等工作制度，同时运用公开栏、电子显示屏等平台向群众公开服务项目、办理程序及代办员姓名、联系电话等，提高了办事效率和服务质量。区、乡（镇）、村三级便民服务机构自今年8月份相继建立以来，共受理群众咨询、审批、代办、服务等事项3867件，办结3867件，办结率100%。
7、开展主题实践活动，切实加强纪检监察干部队伍建设。今年以来，区纪委根据中纪委、省纪委开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动的统一部署，以深入贯彻科学发展观为主线，以落实“四个对”的基本要求为目标，广泛动员，周密部署，扎实开展主题实践活动，着力推进纪检监察干部队伍思想建设、组织建设和作风建设，较好地完成了各项工作任务。一是抓学习讨论，夯实纪检监察干部的思想基础。坚持常委中心学习组制度和机关干部每周一次集中学习制度，重点学习了贺国强同志在中央纪委监察部深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动动员大会上的讲话、黄先耀同志在全省主题实践活动及干部工作会议上的讲话，认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编》等资料，使纪检监察干部进一步加强了对“四个对”的理解和对科学发展观的认识。在此基础上，围绕纪检监察机关在推进华容经济社会发展中如何发挥好保障作用，如何加强反腐倡廉建设推动科学发展观的落实，如何做一名可亲、可敬、可信的纪检监察干部等多个专题，集中深入地开展了理论研讨活动，使纪检监察干部进一步坚定了理想信念，明晰了工作思路。二是抓教育培训，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。在教育上，区纪委以正面教育为主、警示教育为辅，通过树典型，使纪检监察干部学有对象，赶有目标；通过开展业务大比武活动，增强纪检监察干部的学习动力；通过开展结对帮扶活动，增强纪检监察干部为民服务意识；通过开展警示教育活动，增强纪检监察干部自身防腐免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。今年以来，区纪委机关干部每人都做了2万字以上的学习笔记，写学习心德3篇，观看了《高墙内的忏悔》、《一个明星区长的堕落轨迹》等多部警示教育片，向11户贫困户捐款6000余元。在培训上，区纪委采取选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委培训班培训、集中参加全市学习培训和自办培训班培训、以会代训等多种方式对纪检监察干部进行全面培训。今年以来，区纪委3名同志参加了中央纪委和省纪委培训，11名同志全部参加了市纪委组织的培训活动，自办案件检查和案件审理培训班2期，开展以会代训3次。此外，区纪委还采取抽调纪检监察干部到区纪委办案和审案，提高基层纪检监察干部的办案水平和审理水平。在信息和调研工作中，采取“老同志带新同志、能手带新手”的方式，进行个别指导，提高纪检监察干部的写作水平。今年以来，区纪委监察局结合深入学习实践科学发展观和“改革创新年”活动，选定11个调研课题，由委局班子成员领题调研。目前，11个调研课题已全部完成，大部分调研成果得到利用。其中区委常委、纪委书记高盛余撰写的《加强干部作风建设积极防范化解群体性事件》在市纪委《纪检监察调研》第一期发表。同时，加强信息工作。元至12月份，共向省、市报送纪检监察信息52条，其中被省纪委办公厅采用8条，被市委办公室采用4条，被市纪委办公室采用26条。三是抓制度建设，用制度约束纪检监察干部的言行。区纪委制定并完善了《区纪委常委会议事规划》、《区监察局局长办公会议事规划》、《机关财务管理制度》、《机关小车管理制度》、《保密工作制度》等一系列规章制度，严格做到用制度管人、管钱、管事。四是抓作风建设，树立纪检监察干部良好形象。区纪委结合学习实践科学发展观活动，通过下发征求意见表、召开座谈会等途径，广泛征求作风建设方面的意见和建议，对收集到的三大类11条意见和建议，逐条制定整改措施，逐一抓好整改落实，达到了领导满意、群众满意的社会效果。五是抓组织建设，打造高素质纪检监察干部队伍。区纪委认真实施《xx省纪检监察干部队伍建设五年工作规划》，着力在配齐配强区、乡（镇）纪委班子和健全村级纪检网络上下功夫。对区、乡（镇）纪委领导班子，在好中选优、优中配强纪委书记的同时，将那些热爱纪检监察工作、政治素质高、业务能力强的年轻干部充实到区纪委机关干部队伍，使区纪委机关干部由原来的9人增加到了11人。全区5个乡（镇）全部配备了专职纪委副书记，4个乡镇各配备了1名纪检干事，配备纪委委员15名。在加强区、乡（镇）纪委规范化建设的同时，区纪委把纪检组织建设延伸到村一级，在全区80个行政村（社区）配设兼职纪检委员80名，基本形成全方位、立体式的规范化建设格局。
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