今年以来，区纪委监察局在市纪委、市监察局和区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委全会精神，以科学发展观为统领，紧贴中心、服务大局，把握重点、突出特色，创造性地开展纪检监察工作，各项工作取得了较好成绩。
一、坚持“四个围绕”，更加有力地加强党风政风建设
1、围绕落实党风廉政建设责任制，进一步促进领导干部廉洁自律。出台《中共xx区委常委、区政府党员副区长党风廉政建设岗位职责（试行）》、《xx区贯彻落实20**年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解》两个文件，围绕“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节，将党风廉政建设的责任内容分解成9个大项，41个小项，层层分解到各级领导干部、牵头单位和责任单位，并延伸至农村基层，构建起了“横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实”的责任网络。对领导干部违规收受“红包”礼金、违规购用公车、公款大吃大喝、公款出国（境）旅游、违规进入营业性娱乐场所等突出问题，开展了专项治理。
2、围绕加强党风廉政宣传教育，进一步夯实党员干部思想道德基础。结合省委部署开展的“作风建设年”活动，认真开展了全区第十个“党风廉政建设宣传教育月”活动。为使我区廉政文化建设出亮点、显特色，在全区选择了部分硬件建设较好的乡镇、单位作为示范点推进廉政文化建设，打造特色廉政文化品牌。一是组织各示范点开展了“五个一”活动。即：竖一块永久性廉政公益广告牌、出一期廉政宣传栏、贴一幅廉政宣传画、挂一批廉政警示牌、设一个廉政文化书屋。二是在全区五个乡镇公路或集镇醒目处悬挂巨幅廉政标语警示牌。在乡镇党政机关广泛深入地开展党风廉政建设宣传教育活动，发动乡镇干部和群众参与廉政文化建设，增强社会性，提高参与度，扩大影响力。三是开展警示教育和党政领导干部讲党课活动。区党政主要领导带头进行反腐倡廉形势教育、理论教育，并邀请市纪委副书记、监察局局长熊新文围绕领导干部如何自觉抵制腐败，给全区副科级以上领导干部作了专题辅导报告。同时，组织党员干部观看了《忏悔录》、《一个明星区长的堕落轨迹》等警示教育片，增强了党员干部拒腐防变意识。
3、围绕纠风治乱，进一步解决损害群众利益的突出问题。在治理教育乱收费方面，区监察局、区纠风办联合教育局、物价局对全区46所中、小学校收费情况开展了专项检查，对个别学校存在乱收费行为按照有关规定进行了严肃处理，进一步巩固了治理教育乱收费成果，减轻了学生家长的经济负担。在纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风方面，推行了网上药品集中采购，加强了医德医风建设。在强农惠农政策落实方面，5月份对粮食直补资金等财政涉农补贴发放情况开展执法监察，重点检查补贴款是否按时足额发放到农户手中，同时，区监察局会同工商部门开展“春季农资打假”专项整治活动，严防假种子、假化肥和假农药坑农、害农，保障了春耕生产顺利进行。
4、围绕推进农村基层党风廉政建设，进一步促进农村和谐稳定。各乡镇开展了“创建农村基层权力规范运行的监督体系”和“创新农村集体资金、资产、资源管理服务方式”为主要内容的农村基层党风廉政建设“双创”活动，进一步完善了乡（镇）、村（社区）主要领导廉政承诺制度、个人有关事项报告制度、村干部勤廉双述、村民询问质询和定期评议村干部制度，进一步规范了乡（镇）政务公开、村务公开、基层站所事务公开和农村基层党务公开，进一步理顺了村级资金、资产、资源管理方式方法，减少了基层腐败行为发生，维护了农村基层和谐稳定，促进了乡村经济发展。
二、突出“三个抓手”，更加坚定地保障区域经济社会发展
1、突出案件查处抓手，营造公平正义的社会环境。我们按照“围绕发展抓案检，抓好案检促发展”的思路查办案件，着力查处有影响的大案要案，力求做到查处一个，教育一片，以案说教，以案促发展，收到良好的政治效果、社会效果和法纪效果，达到了经济发展与案件查处工作的“双赢”局面。我区健全工作制度、规范工作程序、严格把好关口、提高案件审理质量的作法，得到了市纪委主要领导的充分肯定。
2、突出优化环境抓手，营造优质高效的服务环境。一是推行“一卡制”收费制度。区纪委监察局对枫树制线等18家重点企业实行挂牌保护，并发放“缴费明白卡”。规定企业按卡缴费，标准一定全年不变；除税务部门依法征（代）收税（费）外，其他任何单位和个人不得以任何名义、形式向企业收费。二是实施检查、罚款申报制度。规定除应急公务或突发事件，实行检查后备案外，其他检查都要先提出申请，经区政府法制办和区优化经济发展环境投诉中心书面同意后方可实施检查。禁止对同一企业实施重复检查和处罚，并实行首次不罚制、改过免责制。确需处罚的一律按下限或最低标准执行，对主动纠正过错的，一律免除行政处罚。三是完善投诉查处机制。将区行政效能监察中心和区优化经济发展环境投诉中心力量进行整合，设立举报箱，开通投诉热线，安排专人24小时值班。同时，在重点企业设立优化环境监测点，组织专班开展明查暗访，及时发现和纠正损害企业发展的行为。对不作为、慢作为、乱作为，影响经济发展环境的人和事，视情节轻重，分别给予通报批评、诫勉谈话或组织处理，构成违纪的，按党纪政纪予以追究。
3、突出“作风建设”抓手，营造务实透明的政务环境。区纪委监察局结合省委“作风建设年”活动，协助“两办”出台了《xx区“作风建设年”活动实施意见》，对机关干部中存在的“等”、“拖”、“推”等问题进行重点整治，要求区直各单位领导班子和领导干部要根据工作职能和岗位职责，对转变作风、提高办事效率进行书面承诺，向社会公示，接受企业和群众监督。区行政效能监察中心组织专班对各单位党政“一把手”作风承诺和践诺情况进行了不定期督查，下发通报5期，促进了首问首办责任制和限期办结制等制度的落实，强化了办事责任和效率。如区招商局承诺在收到投资者申请起，必须在15个工作日内为投资者办完所有登记手续。今年以来该局共为来华容投资的22家企业办理了登记手续，全部在承诺时限内办毕。同时，还加大效能监察力度，不定期对党政机关工作人员上下班工作纪律进行突击检查，促进了机关干部作风转变。
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