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市检察院社会主义法治理念教育活动第四阶段总结

[10-20 00:16:08]   来源:http://www.kmf8.com  法制工作总结   阅读:8940
概要: 进入社会主义法治理念教育第四阶段,我院认真按照上级院的部署和要求,在对照检查的基础上,我院对集中排查出的问题,逐一梳理归类,认真清理整改,有效规范了干警的执法行为。一、加强领导,认真组织一是在思想上再动员。我们专门召开了全院干警动员大会,院党组书记、代检察长高秀运同志代表院党组作了动员,希望全院干警认真贯彻胡锦涛总书记提出的“开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措”的指示精神,在前三个阶段教育活动的基础上,把思想进一步统一到教育活动中来,提高对开展社会主义法治理念教育活动重要性的认识,圆满完成第四阶段的各项任务。同时对开展好认真整改阶段工作提出具体要求。二是组织到位。为了使教育活动第四阶段扎实开展,取得实效,通过认真整改切实规范全院干警的执法行为,从而提高执法水平,规范执法作风。院党组成立了以检察长为组长,其他党组成员为组员的院整改领导小组。检察长对全院干警的整改工作负总责;副检察长按分工对分管部门干警的整改活动负责。为圆满完成第四阶段工作任务提供了可靠的组织保障。二、明确目标,积极整改专项整改活动以来,我院按照上级检察院和市委政法委的要求
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  进入社会主义法治理念教育第四阶段,我院认真按照上级院的部署和要求,在对照检查的基础上,我院对集中排查出的问题,逐一梳理归类,认真清理整改,有效规范了干警的执法行为。
  一、加强领导,认真组织
  一是在思想上再动员。我们专门召开了全院干警动员大会,院党组书记、代检察长高秀运同志代表院党组作了动员,希望全院干警认真贯彻胡锦涛总书记提出的“开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措”的指示精神,在前三个阶段教育活动的基础上,把思想进一步统一到教育活动中来,提高对开展社会主义法治理念教育活动重要性的认识,圆满完成第四阶段的各项任务。同时对开展好认真整改阶段工作提出具体要求。
  二是组织到位。为了使教育活动第四阶段扎实开展,取得实效,通过认真整改切实规范全院干警的执法行为,从而提高执法水平,规范执法作风。院党组成立了以检察长为组长,其他党组成员为组员的院整改领导小组。检察长对全院干警的整改工作负总责;副检察长按分工对分管部门干警的整改活动负责。为圆满完成第四阶段工作任务提供了可靠的组织保障。
  二、明确目标,积极整改
  专项整改活动以来,我院按照上级检察院和市委政法委的要求,针对检察工作和检察队伍中存在的问题,做到真抓、真管,坚决把影响检察队伍形象的问题查摆到位、治理到位、整改到位。结合我院工作实际,确定专项整改的重点部门是:反贪污贿赂局、反渎职侵权检察局、公诉科、侦查监督科、监所科、民事行政检察科、控告申诉检察等部门。并按要求确定了主要整改的问题:1、徇私枉法、权钱交易;2、执法不文明,违法违规办案;3、.玩忽职守、执法不作为;4.不能依法独立行使检察权。工作中,我院在突出上述重点部门、重点问题的同时,还从实际出发,坚持发现什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。经查摆,共梳理出共性问题五项,即:1、干警中普遍存在敬业精神、服务意识不强的问题;2、存在厌倦情绪。认为检察机关近两年活动多,影响了正常工作。3、法律监督能力有待于进一步提高,对公安、法院执法中存在的问题没有进行有效、合理的监督;4、与公安局、法院的联系不够紧密,联系会议制度落实的不够好;5、存在重打击轻预防思想。个性问题四条,即:1、少数干警法律文书制作不够规范,不够细致。2、个别干警在办案中执法行为不够规范,执法观念还没有进一步更新,执法水平和办案质量还须进一步提高的问题。3、个别干警自觉刻苦钻研业务,提高自身素质的主观能动性差,素质提高较慢,学习方法欠缺,学习劲头不足。4、部分干警在办案中重实体、轻程序,法律用语不规范,业务水平不高。对这些问题经过梳理归类,根据不同特点逐一剖析原因。一是共性问题人人剖析。针对查摆出来的共性问题,我们要求各科室坐下来,人人进行对号入座,逐一进行剖析,每个人都结合自身岗位实际写出一篇深刻的剖析材料,剖析要求触及产生问题的思想、机制和工作方法以及队伍管理各个层面。二是个性问题重点剖析。针对查摆出来的个性问题,我们分别确立了重点科室、重点人员进行典型解剖。严格指出这些思想和行为存在的危害,为进行边查边改和深入整改提供了可靠保证。
  通过多种形式的排查,我们对查出的问题,凡能立即改的,本着边查边改的原则,都逐一积极进行了整改。暂改正有困难的创造条件制定措施加快整改。凡属客观方面的问题积极向上级反映、说明。根据我院的排查情况,我们把整改的重点集中在以下几个方面,并采取了相应措施。
  一是狠抓学习,不断端正执法思想。理想信念动摇是执法上存在问题的思想根源。为此,在整改过程中,我们首先从抓学习入手,对广大干警的执法思想进行持续的锤炼和改造。在坚持完善班子成员自学的同时,制定了严格的中心组学习制www.(www.kmf8.com)###########度制度;采取团体学习和个人学习相结合的方法,对干警进行理想、宗旨和信念教育。先后集中学习了“三个代表”重要思想及胡锦涛同志的有关讲话,十六大报告、宪法、《中国共产党党内监督条例》,贾春旺检察长、姜伟检察长和傅鸿杰检察长讲话,有关法律法规和检察业务等内容,使全体干警政治理论水平明显提高。为了提高全院干警的政治业务素质,从专项整改活动开始,我院规定每周五为全院学习日,要求每名干警撰写学习笔记不少于5000字,为推动专项整改活动的开展起到了积极作用。通过行之有效的各种形式的学习,进一步解决了干警敬业精神和服务意识不强的问题,从而有效消除了普遍存在的对专项整改活动的厌倦情绪。
  二是清理积案,强化公仆意识。针对我们排查出的有关办案质量上存在的问题,经过归纳梳理摸清立案、结案、法院判决、遗案、积案等情况,对于其中的疑难、缠访、久拖不决案件,特别是关系百姓切身利益的案件,我们坚持边整边改,用整改的实际效果取信于民。
  三是整肃风纪,规范干警执法行为。在专项整改活动中,我们重申检察纪律、《中政委六条禁令》、高检院“九条卡死硬性规定”、“廉洁从检十条纪律”等,组织干警在教育活动中开展一次队伍纪律作风整顿,认真查找队伍存在的苗头性问题,把干警教育管理工作摆上重要日程,抓紧、抓实,一抓到底,有效地遏制了干警违法违纪案件的发生。
  三、堵塞漏洞,健全机制
  一是集中清理了院内的各项规章制度。针对我院制度体系不够规范

、不够健全、落实不到位、制度不配套的问题,我们进一步完善了考核方法和责任追究制度,对执行制度提出了具体要求,保证了制度的严格执行,使我院逐步走上了用制度管人、靠机制办事的规范化管理轨道。专项整改活动以来,我院先后建立健全了《检察人员学习制度》、《办理案件告知制度》、《检察人员廉洁自律制度》、《自侦案件征求意见制度》、《自侦部门办案纪律》、《错案追究制度》、《为经济建设服务二十一条措施》等30余项制度。
  二是进一步完善了业务工作管理机制。结合检察业务实际,以规范执法活动为主要内容,针对办案工作从受案、立案、侦查到结案以及评价的各个环节建立了一整套案件质量管理机制,细化了各业务部门的办案流程,对执法办案各个具体环节的执法规范、质量标准作出严密的规定,进一步建立健全了综合评价体系,初步建立起了比较完善的业务工作管理和考核奖惩机制,有效杜绝了执法的随意性。
  三是建立了与队伍建设紧密结合的工作机制。结合专项整改活动工作的开展,我们一方面注重用制度管人,同时也注重用机制育人。为此,我们在机制建设上做了积极有益的探索。目前,我院已初步制定了《党员民主管理制度》、《从优待检工作实施细则》、《队伍建设工作流程》、《文化育检工作实施办法》等制度体系,为巩固和延伸专项整改活动成果起到了深层次推动作用。

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