3、努力做好复退军人安置工作，确保国防大后方的稳定。随着市场经济的发展和就业形势的变化，我们现行的退役士兵安置政策已越来越不适应当前市场经济体制新形势的需要，退伍士兵安置工作成为当前的一大难点。我市是退伍士兵安置大市，每年都要按收退伍士兵3000余人，其中需要安排工作的占一半以上。对这些问题，我们一是积极采取措施，千方百计为退役士兵寻找就业岗位；二是积极做好退伍士兵思想工作，跟他们讲就业形势，帮助他们拓宽就业门路。对不愿接收的单位，我们主动上门做好协调工作，督促各单位完成接收安置任务。三是积极探索安置工作新路子，采用就业安置和货币补偿安置相结合的办法，较好地完成了退役士兵安置工作任务。
4、积极开展110联动社会工作。今年以来全市共接收救助对象6543人次，集中护送新疆籍未成年人两批，火化无名尸体174具，为社会精神病人送药上门4351人次、药品达18.42万元，这些工作为净化、美化城市，维护社会的良好秩序，缓解社会矛盾，起到了非常重要的作用。
5、认真解决信访问题。我局党委历来是很重视信访问题的，特别是中央建立处理信访突出问题和联席会议制度以来，局党委书记、局长亲自抓信访工作，成立了专门的领导机构、办事机构，建立了一套长效机制：针对困难企业复员老战士实行个案解困的办法，针对退役战士建立了区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）三级责任制。特别是市重点工程太阳城老年公寓建设的石马铺公墓拆迁，局领导亲临现场办公，相关机关处室积极协调，有效地解决了多起矛盾纠纷，使一期工程拆迁顺利进行。系统内部的几个信访突出问题，如黄晓洋、陈若先、吴铁根的上访，都成立了专门的工作组，做耐心的工作，在依靠省民政厅、市维稳、综治、信访、法制、劳动等部门的支持和配合下，使问题都有一个公平、公正的结论，为长沙的稳定作了一定的贡献。为解决原旭华仪表厂职工姚文武历史遗留问题，局里派副调研员及综治、信访、低保人员亲赴坪塘镇，与xx区民政局、坪塘镇、坪塘水泥厂领导上门做工作有效地化解了这一历史缠访问题。
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6、认真开展专项督查。20**年是一个不平凡的年份，它是对越自卫反击战30周年、八九动乱20周年、取缔xx功组织10周年，更重要的是建国60周年的重要纪念年。针对这一年特点，我们进行了三次安全生产、消防安全专项检查、四次不稳定因素大排查，排查及整改安全隐患23起，排查各类矛盾42个，处置群体性事件16起，处置医患纠纷3次。特别是国庆前夕，局党委召开了三次专门会议，针对民政系统的情况，分3个工作组下基层，就国庆安保工作进行了专项督查，各单位都重点加强了值班备勤工作，完善了一系列安保措施，对重点信访人员、原xx功练习者一一上门做工作，使此期间没有发生问题或事故，有力地保障了民政系统的安全与稳定。
7、积极开展联街创点工作。社会治安综合治理联结于创点工作，我局一直都是很重视的，今年贺局长、胡局长先后三次（4月24日、8月28日、10月11日）到浏阳山口镇（山口镇也于7月5日、10月18日两次来局汇报工作）进行调研，一是帮助山口乡退伍战士王武兵、江育大等做好工作，该两人系xx市退伍战士中的挑头人物，仗着自己在对越自卫反击战是立了三等功，以此向党和政府加压，我们下去了解这一情况后，由副局长胡建淮亲自找其谈话，指出其错误行为，对他进行了法制教育，并指出党和政府是关心他们的，有困难应依靠当地政府，而不是找政府的麻烦，同时也在优抚救助及低保上给予倾斜，使之心服口服，当即表示改正错误，不再挑头并积极协助当地政府做好其他人员的工作。二是针对征地拆迁一事，积极与国土部门协调进入司法程序，使问题得到较好的解决。三是在经费上给予支持，我们挤经费支持5万元以重点解决该镇的治安联防经费。淳口镇的山田村我们去了二次，他们来了一次，重点帮助他们建立村级治安联防的问题，并在资金上资助他们2万元。
二、存在的困难和问题
现在正处在各类社会矛盾的凸显期和民主权力的发展期，有的矛盾以民政部门的力量是无法解决的。
（一）关于福利企业的稳定问题
我局有直属福利企业7家，目前已有6家已完成改制工作。企业改制后，残疾职工的生活费缺口年约200万余元，且目前省市多家报纸报道全市增加工资的问题，这将给残疾人的稳定工作带来影响。还没有完成改制的3家企业，目前正在运作中，但难度极大。
（二）关于复退战士问题
复退战士问题近几年已为我市的一个矛盾焦点，要待遇、要工作，频繁上访省市有关部门甚至进京上访都时有发生，给我市稳定形势带来极大影响。一是部分企业复员老战士重复上访，主要原因是这些老同志平均养老金比较低，特别是国家提高军转干部待遇和周边省市出台复退战士救助政策以后，他们更强烈地要求提高其生活待遇。自20**年下半年以来，我市实行了个案救助的办法虽缓解了一些矛盾，但省属企业的复员老战士由于管理体制问题，没得到救助，意见较大。二是转业士官和对越自卫反击作战退伍战士这一群体正值中年，上有老、下有小、负担重，下岗失业较多，困难具体，但解决起来又没有政策依据，人数众多，号召力强，特别是企业下岗志愿兵要求再就业的呼声越来越高，今年来局上访数十次，稳控预防难度极大。三是少数退役士兵要求安置在机关事业单位或效益好的企业单位，不愿领取补偿安置金，长期在各级政府上访。
三、20**年工作思路
一是继续认真贯彻中央综治委《关于社会治安综合治理的意见》、国务院关于《内部单位安全保卫条例》及省委、省政府、省政法委关于进一步加强社会治安综合治理的指示精神，进一步强化社会治安综合治理目标管理，建立社会治安综合治理工作目标管理评价考核体系和综治维稳风险评估指导体系，严格责任制和责任追究制度。
二是按照市委、市政府关于创和谐模范城市及公众满意工程的有关决定及指示精神，落实工作责任，抓好社会治安综合治理工作，并实行一票否决。严格责任追究制度，坚持“四不放过”的原则。即：事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
三是结合民政工作实际，认真研究制定各项工作制度及安全防范工作措施，定期开展安全隐患和不稳定因素的排查，结合全市综治、维稳、信访、公安等职能部门的专项检查开展工作，加大市局的指导督查力度，建立安全、维稳、信访的工作台帐，做到事由、措施、责任了然于胸。
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