（八）小城镇建设、社会主义新农村建设和乡村城市化稳步发展。一是加大建设投入，改变城镇面貌。随着经济社会的不断发展，乡镇开发建设速度明显加快，讲治二期开发、广福滨江苑小区、长岭鑫艳小区、永兴镇南开发区、普安新区、开江火车站片区开发等新开发和续建项目建设正如火如荼；永兴镇、新太乡实施的场镇街道改造工程以及广福镇、长田乡、宝石乡进行的停车场建设，有力地改变了当地的城镇面貌，促进了小城镇快速健康发展。二是进一步搞好村镇环境综合整治。以今年9月20日在宣汉召开的xx市村镇建设宣汉现场会为契机，各村镇建设管理所和乡镇认真学习宣汉白马经验，全县各规划建设管理所配合乡镇多次对乡镇环境进行综合整治，乡容镇貌得到明显改观。三是典型带动，推动社会主义新农村建设。按照“村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、垃圾收集、住房适用、设施配套、村风文明”的标准。今年，我们按省、市要求确立了普安镇玉皇观村、新宁镇园井眼村、梅家乡梅家坝村3个为省级人居环境治理示范村。确立了长岭镇天马头村等19个村庄为县级村庄环境综合整治试点村庄，目前，其规划已完成，并确定了整治时间。四是对全县49个村级组织活动场所建设提供优质服务，免费进行了规划选址、放线、发证和验收。今年累计实现村镇房屋建设和市政基础设施投资9200万元(完成率108%)。
（九）加强城市管理工作，积极创建市级卫生县城。今年，我局以创建市级卫生县城为契机，认真抓好城市卫生管理工作。一是全面落实了环卫保洁责任制，积极开展卫生死角整治活动，清扫保洁面积由原来的28万平方米增至30余万平方米，实行全天候清扫、保洁，每天24小时三班制对内对外实行监督管理，日清运垃圾120余吨，做到了垃圾日产日清，确保了城区垃圾无一滞留。二是每天早、晚两次用洒水车对城区所有大街小巷进行冲洗压尘，确保了城区各街道洁净卫生。三是对乱倒建筑垃圾的行为进行了处罚，及时纠正、查处城区乱搭建筑物、构筑物，乱挖掘道路、工程车“扬、撒、滴、漏”、损坏绿地和其他市政公用设施等违法违章行为，拆除了不规范户外广告和横幅布条。四是对现有公厕加强了管理维护，实行定期灭蝇杀菌消毒。五是增大财政投入。投入近10万元购置了垃圾电动清运快车10台（其中普安镇1台）；新建两座公厕，修缮公厕七座；投入10万元更换了垃圾桶和安装果皮箱；投入7.8万元对城区人行道地砖进行了维修；投入9.6万元补植行道树；添置路灯高空作业车，及时对城区路灯进行维护,确保了路灯正常使用；六是在现有的环卫管理基础上，将再次对环境卫生管理所进行内部管理机制改革，分片落实清扫、清运、保洁责任，严格责任追究。七是为调动一线清洁工的积极性，参照周边县市，提高了环卫工人的待遇。八是协助新宁镇及各社区落实好“门前五包”制度。
（十）认真办理人大代表议案、政协委员提案和各类领导批办件以及信访件、市长热线、县长热线。通过面商办案、现场办案、召开提案人集中征求意见座谈会等方式，对3件人大议案、20件政协提案进行了认真办理，议案和提案人对办理结果都比较满意。同时认真及时地办理上级领导批办件和督办件，今年办理市长热线15件、县长热线13件，回复率100%，做到了件件有落实，事事有回音，办理结果有反馈。
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（十一）认真抓好干部队伍建设，建设廉洁高效行政机关。一是加强政治业务培训，提高队伍综合素质。组织职工认真学习党的十七大报告和中国共产党党章修正案，学习党的路线、方针、政策，增强干部职工思想政治素质。加强对《房地产管理法》和《建筑法》和新颁布的《城乡规划法》等法律的学习宣传贯彻， 全年采取送出去和请进来等形式培训职工58人次，提高干部职工业务素质。开展“庆七一、三.八、十.一”等重大节日活动,丰富职工文化生活,增强职工集体荣誉感。二是加强党风廉政建设,开展行风整顿。全系统层层签定党风廉政建设责任书,开展警示教育,查处违纪违规行为，以优化经济发展软环境和治理商业贿赂为契机，认真开展纪律作风集中整顿，按照县委、县政府的安排部署，从5月下旬起进行为期半年的经济软环境集中治理，优化服务质量，改善服务态度，推行政务大厅一个窗口受理接件，共接件1549件，办结1549件，办结率100%。按照群众推荐，组织考核，广泛征求意见，集体民主研究的办法，对系统中层干部进行了全面调整。出台了《机关日常管理规定》、印发了建设系统干部职工“十不准”和房地产开发“十严禁”等制度，召开座谈会三次，发放意见征求表200份，收集意见和建议30条，并结合收集到的意见建议，制定出了切实可行的整改措施。全年为群众办实事10件，解决多年的遗留的疑难问题3件，深入乡镇现场办公4次，现场办理房屋产权证400个。三是抓好普法、综治、计委、党建、工会等项工作。制定了普法、综治、计生等工作实施方案，对各下属单位签定了文明单位、综治、计生和信访稳定等责任书，明确工作目标和工作措施， 抓好机关和局属企业单位计生工作，积极配合有关部门抓好建筑工地流动人口计生管理和检查， 深化文明单位建设。
回顾今年建设工作，突出了以下几个特点：
１、坚持改革创新。以科学发展观为指导，改革为主线，把深化改革贯穿于城市建设的全过程，建设了统一、有序、协调的指挥体系。
２、坚持市场化运作。在重点工程建设实施中，按照现代工程管理的要求，全面实行了项目法人制、招标投标制等制度。特别是在为民办实事的建设项目中，实行了全省范围公开招标。
３、坚持依法办事。在工程实施中，注意处理好城市建设与人民群众利益的关系，坚持依法办事，规范运作。对城市房屋拆迁严格按照国家法律和政策规定执行，保证了城市建设与人民群众利益的最佳结合。
二、存在的主要问题
城乡规划建设管理工作虽然取得了长足发展，但是工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是城市基础设施脆弱，设施不齐，设备落后，管理投入不足；二是房地产开发规模小，规划起点不高，小区环境效果欠佳，拆迁力度不够，建设进度较慢；三是人员编制管理体制不顺，财政保障不足，监察执法存在以罚代法现象，执法力度有待加强；四是建设投资不足，安全设施投入未完全到位，安全隐患较大。针对上述问题，我们将竭力采取有效措施，推进规划建设工作上新台阶。
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