八、狠抓安全工作，确保全县粮食安全生产无事故
我局始终将安全生产工作纳入重要议事日程，做到了在抓精神文明和物质文明的同时，狠抓了安全生产。县局成立了安全工作领导小组，确定了一名副局长主要负责抓安全生产工作，并落实了具体承办股室和具体责任人。今年初，县局与国有粮食购销企业和国有参股民营控股企业、粮食转化企业签订了粮食安全责任书，明确了双方的责、权、利，并将安全生产工作纳入了年终考核内容。同时，县局领导及职能股室，坚持经常性深入企业，检查、督促粮食安全生产，并制定印发了《xx县粮食局特大安全事故应急处理预案》和《xx县粮食局抗旱抗洪救灾应急预案》。针对今上年我县洪涝灾害严重，县局成立了抗洪抢险应急小分队，实行24小时昼夜值班，并对那些易燃易爆物品和危险仓房、厂房、门市、职工住宿等，采取了随时监控、定时查看、专人守护、及时排危等措施。在粮食储藏安全上，加大了监管力度，坚持了 “四无”粮仓 检查，发现问题及时整改，杜绝了各类不安全事故的发生。
总之，一年来，我县粮食工作克服了重重困难，机关全体干部职工精诚团结，认真履行职责，圆满完成了上级下达的各项工作目标任务，但工作中也存在一些矛盾和问题：一是至今单位主要领导组织上还没安排到位，造成工作不便；二是粮食局与国有粮食购销企业之间的关系没理顺，对争取行业相关政策的支持十分不利，；三是粮食购销企业及工业企业历史遗留问题较多，包袱重，不利于改型企业轻装发展。我们将认真总结分析20**年的工作，找出存在的问题和差距，进一步增强紧迫感和责任感，克服薄弱环节，扎扎实实地抓好20**年的各项工作，以推动我县粮食事业健康发展，努力构建开江粮食事业的和谐发展。
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（二）20**年工作打算
20**年,是全面贯彻落实党的十七大精神的一年。我们的总体设想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以构建开江和谐粮食为目标，进一步解放思想，真抓实干，在巩固发展鑫谷、梨梨公司两个亮点的基础上，形成新思路，落实新举措，力争在理顺关系、加强储备、强化监管、壮大品牌、行政执法、服务于社会主义新农村建设等方面实现新的突破，促进全县粮食经济又快又好地发展，努力开创全县粮食工作的新局面。重点做好以下几项工作。
一、在理顺县粮食局与国有粮食购销企业关系方面实现新突破
一是结合我县实际，按照省政府第206号文有关规定，参照中共xx市委组织部相关文件精神和全市各县粮食系统的改革模式，理顺我县国有粮食购销企业管理体制，明确职责，加强管理，进一步推动粮食企业健康有序地发展；
二是规范国有粮食购销企业产权制度的改革，建立建全企业法人治理结构，按照现代企业管理制度的要求规范运作，强化企业法人的监督管理；
三是加强对国有资产的监管，凡是对原粮食企业的国有资产出售、出租，必须严格按照《xx省粮食流通管理条例实施意见》之规定执行，严禁擅自变卖和出售出租粮食国有资产；
四是制定完善对国有粮食企业考核办法，加大对国有粮食购销企业的监督检查力度，确保改革成果不留后遗症。
二、在粮食市场建设方面实现新突破
建设现代化的粮食市场体系，是确保粮食安全、保证粮食供应的重要载体，也是繁荣粮食市场流通的实际需要。目前，我县粮油批发市场和粮油质量检验所工作正在起步阶段，今年我们将加大工作力度，完善各项规章制度，力争早日投入使用。同时，按照统一、开放、竞争、有序的要求，改进市场交易方式，扩大市场服务功能，增强批发市场的辐射力和吸引力，提高粮食批发市场的流通能力。
三、在粮食储备现代化建设管理方面实现新进展
以深化国有粮食购销企业改革为契机，进一步加强地方储备粮管理，推行科学化、规范化管理，根据《xx省地方储备粮管理办法》和《xx省省级储备粮管理暂行办法》《xx县县级储备粮管理暂行办法》的要求，切实把我县省、市（县）级储备粮管理纳入法制化管理轨道。同时，搞好储备粮库布局调整，以新宁中心储备库为重点，加紧5000吨新库的建设，对目前布局相对分散、设施相对落后的粮库资源进行整合，形成布局合理、设施先进、管理规范、效益良好的地方储备粮管理新格局。密切关注粮食价格走势，及时分析市场形势，创新粮食购销方式，全力搞好粮食收购和销售，确保掌握足够的粮源，搞好全县粮食总量平衡，为确保全县粮油市场奠定基础。
四、选好切入点，全面参与和服务社会主义新农村建设
一是全力推进粮油产业化经营，推进优质、专用、特色粮油产业化基地建设，积极扶持粮食产业化龙头企业的生产的发展；
二是全面执行国家制定的粮食直补的粮食收购政策，国有粮食购销企业、民营企业及粮食加工转化企业，转变经营作风，改进收购方式，保护农民种粮积极性；
三是切实抓好农村小粮仓建设和农户分户建档建卡工作，并分类进行指导。促进农户科学储粮，减少损失;
四是以鑫谷公司为依托，搞好乡村农资及粮油便民连锁店和乡村连锁粮油、农资配送中心，积极向农民提供粮油市场价格、供求、适用技术和政策法规等信息服务；
五是实施多业经营战略，积极兴办商贸业、加工业、养殖业等服务业，延伸粮油产业经营链条，培育粮食企业新的经济增长点。
五、在“三个体系”建设方面实现新突破
按照《粮食流通管理条例》和国务院、省政府有关要求，进一步加强我县粮食行政执法、粮油质量检测和全社会粮食统计“三个体系”建设。一是继续深入学习和贯彻落实两个《条例》、两个《办法》和《xx省监督检查实施细则》、《xx省行政处罚程序暂行规定》等一系列法规规定，进一步加强《粮食流通管理条例》和《粮食行政复议办法》宣传力度，使其在全社会形成依法管粮的浓厚气氛；二是健全理顺粮食行政执法主体地位，落实机构、人员编制和相关经费，确保粮食行政执法工作不脱节、不断档；三是严格按照《粮食流通管理条例》要求，搞好粮食经营资格审批，不断提高依法行政能力，加快粮食流通法制化进程，把确保人们粮食消费安全作为县委、县政府民心工程的重要环节；四是建立健全粮油质量检测体系，充分发挥xx县粮油质量检验所功能，进一步加强监督检查，打击制售假冒伪劣食品等非法经营活动，维护全县粮油市场流通秩序，保护消费者合法权益；五是加强粮食行政执法人员的业务培训，努力提高执法人员整体素质和执法水平；六是认真开展社会粮食统计工作，建立健全统计管理制度，确保全县粮食统计数据真实可靠，为政府实施粮食宏观调控提供科学依据。
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