20**年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的严格监督下，县卫生局以实现“人人享有基本医疗卫生服务”为目标，用科学发展观统揽全局，严格按照县委、政府目标考核任务和年初工作安排，以加强机关效能建设优化发展环境活动为主线，全面提升了卫生工作效能和医疗卫生服务质量，有力促进了全县各项卫生事业科学发展、又好又快发展。
一、加强机关效能建设优化发展环境，着力提升卫生为民服务效能
在全县加强机关效能建设优化发展环境活动中，县卫生局紧紧抓住当前党和国家高度关注民生、改善民生，重视卫生事业发展这一有利契机，结合卫生工作实际，认真解决三大问题，逐项落实五个务必，切实加强机关效能建设，优化卫生事业发展环境，工作作风明显改善，工作效率明显提高，服务质量明显好转，全面提升了卫生为民服务效能。一是找准差距，强力解决效能建设突出问题。通过主动自查、聘请15名效能建设监督员面对面提意见和征求社会各方面及群众意见，广泛查找问题，找准了差距，着重解决个别管理干部和医务人员责任意识不强、作风纪律不正、服务质量不高三大问题。二是落实措施，不断优化卫生发展环境。针对存在的问题，逐项落实五个务必，即务必令行禁止、务必纪律严明、务必求真务实、务必权责明确、务必团结共事，全面推进全县卫生事业和谐发展。三是建章立制，狠抓效能建设优化发展环境长效机制建设。为确保效能建设优化发展环境活动取得实效，县卫生局建立完善了局领导值班制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、岗位目标责任制、绩效考评制、政务公开制、政务导办服务制、挂牌销号制等十项保障制度建设。
二、扩大参合农民受益面，新农合惠民工程扎实稳步推进
我县新农合工作始终坚持“规范管理、强化监督、不断完善、不断创新”的工作原则，取得了农民参合率高、补偿比例高、信息平台建设快、群众满意率高的可喜成绩。一是广泛发动，参合率高。截止3月底,全县参合农民459849人，参合农户为133024户，参合率达97.86%，在全市名列前茅，新型农村合作医疗对五保户、农村低保户和重点优抚对象覆盖率达100%，乡镇、村、社覆盖面达100%。二是优化方案，扩大参合农民受益面。逐步完善大病、小病、无病均能受益的补偿模式，扩大了参合农民受益面。为全县298902名参合农民免费进行了健康体检；今年2月建立了全县新农合信息平台，1至5月，全县累计补偿63608人次，补偿总额714.03万元。其中：门诊补助53951人次，补偿金额130.97 万元；20**年度狂犬疫苗定额补助317人，补偿6.33万元；住院补助9340人次，补偿金额573.14万元，次均住院补偿额617元，平均补偿比例 31.62 %。县外医院住院获得补偿805人次，实际补偿127.90万元，次均补偿额 1589元，实际补偿比例17.26%;县级医院住院获得补偿1778人次，实际补偿165.44万元，次均补偿额930元，实际补偿比34.67%；中心卫生院住院获得补偿2261人次，实际补偿122.74万元，次均补偿额543元，实际补偿比46.30%;乡镇卫生院住院获得补偿4420人次，实际补偿155.48万元，次均补偿额352元，实际补偿比47.95%。三是强化管理，规范服务行为。制定了《xx县新型农村合作定点医疗机构管理暂行办法》，建立健全了各项规章制度；组织26名乡镇以上定点医疗机构的新农合专职工作人员进行了新农合相关政策、管理规定、规章制度、计算机软件操作、数据统计分析及新农合信息网络等专题培训6期，提高了新农合经办工作人员的业务素质、管理能力和水平。四是强化监督，确保基金安全。为严格财务管理，制定了《新型农村合作医疗基金财务管理办法（试行）》等制度，坚持收支分离、管用分开、阳光操作、专款专用、专户储存的原则；设立了监督举报电话和信箱，建立参合人员住院医疗费用补偿公示制度和独具特色的县、乡、村三位一体的新农合督查监管体系，经常深入新农合补偿对象家中进行面对面的调查和核实补偿资金兑付的真实性、及时性和准确性。确保了新型农村合作医疗基金安全，并全部“用之于民”。
三、狠抓重点疾病防治，进一步夯实疾病预防控制基础
为加强地震灾后、夏秋季和汛期重点传染病预防控制，按照县委、县政府召开的全县疾病预防控制工作会议精神以及县委常委、宣传部部长王诤和副县长刘菁的重要讲话，狠抓工作落实。一是细化措施，切断传播源，扎实做好了震灾后疾病预防控制工作。强化疫情监测和报告，科学救治灾区伤病员，密切关注来自灾区的学生，大力开展群众性爱国卫生运动，做好消毒杀虫工作，加强卫生防病知识宣传、健康教育、饮水和食品卫生监督，并有针对性地开展预防接种。二是切实加强重点传染病预防控制工作，努力降低传染病发病率。切实加强了以霍乱、痢疾、甲肝和手足口病等肠道传染病为主的夏秋季传染病防制，切实加强了艾滋病、结核病、狂犬病、乙脑等重点传染病综合防治工作。1-5月无甲类传染病报告，报告发生乙、丙类传染病763例，报告发病率134.81/10万，比20**年同期下降18.43%。三是狂犬病防制工作取得实效。经市、县政府督查室督查，我县狂犬病防制工作取得良好成绩，到目前为目，报告仅发生了1例狂犬病例，比去年同期降低50%。四是全力实施国家免疫规划。完成第一类疫苗的91695人次的常规免疫接种，其中卡介苗接种6535人次，脊灰疫苗接种26240人次，百白破三联接种26150人次，麻疹疫苗接种13070人次，乙肝疫苗接种19700人次；完成二类疫苗29320人份的接种工作，其中，甲肝疫苗10180人份、乙脑疫苗16200人份、流脑疫苗1090人份、人用狂犬疫苗1850人份。
四、以妇幼保健年活动为契机，突击重点妇幼卫生工作
20**年是“妇幼保健年”，我县妇幼工作坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实现保健和临床相结合，面向基层，面向群体和预防为主”的工作方针，继续深入贯彻落实《母婴保健法》。一是抓好了孕产期保健。全县产妇2300人，孕产妇建卡1776张，建卡率77.22%；产前检查1776人，检查率77.22%，系统管理1651人；系统管理率71.78%；住院分娩1549人，住院分娩率67.35%。二是加强了儿童保健工作。全县三岁以下儿童14937人，系统管理5715人，系统管理率38.26%；全县五岁以下儿童中重度营养不良患病率为0.12%，婴儿死亡13人，婴儿死亡率0.57‰；五岁以下儿童死亡20人，五岁以下儿童死亡率0.87‰；对辖区5所公立和9所私立幼儿园、学前班2138名儿童开展了健康体检工作。应检儿童数 2378 人，实检数 2138人，体检率 89.9%，疾病检出率17.36%。三是做好了新生儿疾病筛查工作。1-5月，新生儿疾病筛查509人，筛查率为56.30%，无一例阳性。四是继续做好了“降消”项目和“三网”监测工作。我县共救助469人，发放救助金11.991万元。4月，对2例孕产妇死亡案例进行了综合分析与评审，并提出了相应的干预措施。
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