根据局党组的分工,本人协助局长分管机关党建工作。20**年,在区委和市局党组的正确领导下,在党委班子成员的大力协助和全局党员干部的大力支持下,本人认真履行党建工作职责,较好地完成了党组织赋予的各项工作任务,为推进机关党的思想、组织和党员队伍建设及全局各项工作的圆满完成做出了积极努力。现将本人履行党建工作职责情况向各位领导和同志们汇报如下:
一、履职方面
(一)扎实开展学习实践科学发展观活动,党员干部科学发展意识和能力进一步增强。
根据区委部署,20**年我局把深入学习实践科学发展观活动作为全年机关党建工作的重点,围绕服务经济发展大局,将学习实践活动与提高机关效能、加强党性教育、推进机关党建工作、推动工商行政管理工作相结合,取得了明显成效。在全区第二批深入学习实践科学发展观活动总结大会上,我局作为唯一责任单位,做了《深入学习实践促进科学发展》的典型经验介绍,受到好评。
此次活动紧扣了 “一个目标”,抓好了“二项服务”,营造了“三个环境”,落实了“四个统一”,加强了“五项建设”。期间,共召开动员会、宣讲会、座谈会、学习讨论会等26次,参加人员达450人次,上党课143人;悬挂横幅标语11条、学习专栏12期;每位干部职工写下了2000字以上的学习笔记和1篇以上的体会文章;开设网上“活动专栏”,发表学习资料、图片资料、调研文章、心得体会等65篇。开展全员大走访、大调研活动,共走访党政、有关行政事业单位36个、企业1560户、个体户6600户、农民专业合作社10户、人大代表、政协委员16人,征询意见建议21条;结合实际,开展“红盾护农”、“万名干部服务下乡镇”等主题实践活动5次;帮扶个私企业、消费者解决难题265个,为基层、为群众办实事、好事112件;落实帮扶资金2.52万元、与6户贫困户结为帮扶对子;建立并完善科学发展的长效机制,编制《XX区工商局业务工作规范汇编》和《XX区工商局内务管理制度汇编》,制定行政执法、食品监管、教育培训等工作规范和管理制度125个。
通过学习实践活动,提升了党员干部科学发展的理念,破解了制约工商事业发展、经济社会发展的难题;完善了科学发展的机制,实现了工商职能的重大转变,做到了监管与发展、服务、维权、执法的统一,推进了工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设。
(二)加强基层党组织建设,机关党建工作水平进一步提高。
首先落实党建工作责任制。认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神,结合全区组织工作要点制定了年度工作计划,把学习实践科学发展观专题教育活动、班子和队伍建设、党员干部教育培训等,列入基层分局绩效考核的重要内容。并建立健全党建工作责任制,推行责任考核制度,在全局形成了一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。
其次狠抓班子建设。建立并完善了党组(党委)中心组学习制度、挂点联系支部制度以及民主生活会制度。全年召开党组(党委)中心组学习16次,组织学习科学发展观理论、工商法规以及相关政策等;召开局领导班子专题民主生活会2次以及支部民主生活会、述职述廉报告会等,认真分析查摆基层班子在抓队伍建设、监管执法等方面的不足之处,分析原因,理清思路,明确方向、狠抓整改,班子成员的领导水平和科学发展能力有了较大提高。
第三加强党员队伍建设。按照党员发展的“十六字”方针,指导基层做好党员发展和党员教育管理工作,严格把好党员发展“入口关”,坚持党员发展公示制、票决制和责任追究制,20**年我局培养入党积极分子6人、新发展党员4人、转正5人。积极做好非公经济组织中党员的培养教育发展工作,先后组织开展了全区新经济组织(非公有制企业等)党员基本情况以及全区市场党建摸底调查工作,党委委员、基层支部同志上门走访个私企业、乡镇、街道党组织,了解掌握全区个私党员、流动党员等情况,为全区第三批学习实践活动的开展以及加强配合市场党建、流动党员的监管提供了良好基础,进一步扩大了党的阶级基础和覆盖面,20**年我局培养个私业主入党积极分子2人、新发展党员2人、转正3人。
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第四加强党员干部教育培训。制定《XX区工商局20**—20**年干部教育培训和人才队伍建设实施意见》,结合“党性教育年”活动,组织新近入党党员和“一先双优”代表到兴国、瑞金、古田等教育基地举行入党宣誓仪式,接受爱国主义传统教育;同时利用党员电化教育、远程教育等手段,在党员干部中开展了权力观教育、党性教育、警示教育、社会公德教育和职业道德教育以及业务技能培训,落实党员教育培训经费16200元,20**年组织各类学习教育培训15次,党员电化教育12次,举行计算机操作、综合业务知识和行政处罚文书制作等多项考试,党员干部的参学率和优良率分别达到100%和95 %以上,党性修养和业务能力有了较大幅度的提高。
第五建立党内关怀激励机制。做到了思想上关心党员,生活上帮助党员,开展党员“五必访”活动,进一步凝聚党心民心。“七一”、 春节前夕,机关党委向龚常忠等6位50年党龄的老党员颁发荣誉证书,走访慰问陈功春等离退休老党员、困难党员12 人,送去慰问金5600元,使他们切身感受到党组织的关心和温暖。
(三)紧贴中心服务大局,努力实践科学发展观。
围绕全区发展战略目标,服务经济发展大局,积极发挥基层党组织和广大党员在市场经济建设中的主力军作用,进一步更新观念,转变职能,强化监管,优化服务,为全区经济又好又快发展做出积极贡献。
1、完善规章制度,规范行政执法。建立健全了科学发展的新机制,制定出台行政执法、食品监管、网上办案、12315投诉工作、信用分类监管等规范化文件、制度58个,党务、行政工作规范67个。
2、创新监管模式,推行和谐执法。率先在全省推行了行政指导、权利义务告知、限期提供证据三项制度,全面实行“阳光执法八项制度”。20**年共办结各类案件197件,所办案件没有一件申请复议或提起诉讼。
3、充分履行职能,规范食品经营行为。制定了《XX区工商局食品流通许可工作实施办法(试行)》,配合“两城同创”工作,规范食品经营户的行为,核发《食品流通许可证》、《营业执照》411户,查处食品类案件96起,占全局查办案件总数197起的49%,确保了XX区辖区内未发生一起食品安全责任事故。
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