6,税赋负担沉重.民营资本企业的税赋环境问题主要集中在以下方面:一是所得税的重复计征.我国税法规定对合伙企业和个人企业,既要征个人所得税,又要征企业所得税,这种双重纳税不利于民营企业的发展,特别是新近发展起来的传媒类的民营企业;二是增值税税率偏高. 三是民营传媒企业在税收政策方面不能享受与外资企业相同的待遇.我国一直实行的是鼓励外商投资的优惠政策,特别是在税收上,实行了有利于外资的税收优惠. 按我国现行税制规定,内外企业所得税法定名义税率都是33%,但是由于减免税优惠和费用扣除政策的不同,造成实际税负产生很大差别,内资企业所得税率为 33%,外资企业所得税率大约15%,相差1倍多.主要表现在税前费用扣除标准和税收优惠两方面,在税前费用扣除标准上,外资企业按实际发生费用算,而对内资企业则有所限制.比如,工资,交际应酬等,外资企业按实际费用算,不计入企业所得税征收范围,而内资企业要按国家规定的标准计算税负.因此税收差异将进一步导致传媒民营资本在竞争中处于劣势.
7,关于民营企业进入传媒业的相关政策缺位,措施不到位,文化体制不健全.虽然近几年国家有民营资本进入传媒业的相关政策出台,但是XX市还没有具体的行之有效的政策,这也会对民营资本进入传媒业造成一定的影响.
四,对于民营资本进入传媒业的代表性案例以及对完善发展的建议这一问题,被调查人员不仅宏观上谈了目前全国的现状,而且对于XX市的情况也有所说明,但针对完善发展的建议进行了较为详细的阐述.
(一)代表性案例:
1,20**年8月,直属中共XX市委宣传部的上海文广集团宣布与国内知名民营传媒企业欢乐传媒正式携手,共同致力于高质量电视节目的运作.而欢乐传媒现在年营业额达2亿多元,拥有8个著名电视栏目,节目覆盖全国300多个大中城市.
2, 目前XX市进入传媒行业的民营资本数量非常有限,在全市范围内的发展状况也非常一般,我认为并无代表性可言.全国自200 5年以来电影生产中民营资金比重不断增加,电视剧生产的民营资金已经达到80%以上,并且涌现出了一批颇具影响与规模的民营影视企业,具有代表性的有新画面,世纪英雄,华谊,保利,海润,莫氏,横店,万达等民营影视基地.
3,著名民营资本企业XX飞扬书业,但不是很清楚其详细的数据和发展情况.
(二)对民营资本进入传媒业完善发展的建议:
1,政府要进一步加大对进入传媒行业的民营资本的扶持力度,各级政府要尽快出台更加完善健全的政策措施,逐渐放松对传媒市场的进入管制,在加强新闻法制化管理的前提下,允许社会法人和自然人创办媒体,提高传媒市场竞争的水平,从而保证这些民营资本健康稳定的发展.
2,在传媒业民营资本内部创造一个有利于企业成长的环境,不断提高民营资本企业内部的管理水平,上级主管部门领导在观念上也要做出调整,同时管理者在企业文化上也要进行变革,不断将民营产业做强做大.
3,进入传媒业的民营资本要注重传媒产品本身的安全性,确保所传播的内容是安全无害的,这是有传媒行业特殊的性质所决定的.
4,一定要有充足的资金来保证其所投资的产业能够正常发展.因为,传媒业投资行为是一个长期的投资行为,需要较长周期才能获取利润,所以就需要充足的资金来保证传媒的正常发展.
5,民营资本要尽量摆脱其投资行为通常呈现"非专业"特征,存在资金规模较小,稳定性不够,对媒体缺乏了解等缺陷,投资者一旦急功近利,盲目运作,则会对传媒业造成损害
6,民营传媒企业要提高资金运作的诚信度,要严格遵守市场经济的规律.
7,政府要加大扶持力度,适当缩减民营资本进入传媒业的各项壁垒.
8,民营资本企业的有关从业人员也应该提高其本身的综合素质,企业还要不断吸收先进人才,引进先进的科学技术.
除此之外,笔者还整理了大量通过访谈调查所获得的相关数据(见调查表附件),所有需要获取的数据资料都是关于XX市近几年来传媒业的发展状况以及民营资本在其中的参与情况.从数据上来看,目前整个运城地区的文化产业发展还很落后,传媒行业仍以国有企事业单位为主,从业人员多集中于广播电视业.进入传媒业的民营资本多集中分布在图书销售,网络及电子游戏公司,音像制品销售公司,且数量少,规模小,经营效益一般,持续时间较短.由于XX市经济发展相对落后及其他多方面原因,民营影视制作公司,民营影视基地,民营电台,电视台等凤毛麟角,是XX市文化产业发展的一大缺口.但是可以预计,在不久的将来,民营传媒在XX市的发展仍有大好的前景.
总而言之,在此次实践调查过程中,笔者获益匪浅.与以往的社会实践不同,此次实践多以访谈的方式的为主,访谈范围广, 持续时间长,且访谈对象多为领导人员,加之所学专业知识有限,社会经验少,从而导致对于一名尚未结业的大二学生来说,访谈难度较大.但是这却恰恰能够很好得锻炼作为一名传媒人应具备的应变能力,反应能力,语言表达能力,处理社会事务的能力,搜集相关信息的能力,整合各项材料的能力以及前期准备的能力,是一次难得的锻炼机会.
通过这次寒假实践调查,笔者深刻认识到了自身存在的不足之处:在处理人与人之间的关系上还存在较大问题,且所学知识有限,还需加大学习力度,要不断完善自己的专业素养, 在课题研究调查方面仍有很大缺陷,所有这些都是需要从今后不断的努力学习中来获得的.在这次社会实践中,也使我们看到了我们年青一代传媒人肩负的历史使命.目前我们虽然仍在学习阶段,但不久的将来,我们都面临社会,企业的选择,所以一定要学习好基础知识,加强自身秦质,才能胜任将来的工作.我们的国家与国际先进技术相比还有一定距离,市场经济又对人才提出更高的要求,传媒行业仍需更大的发展契机,从这一点出发,我们要趁目前的良好学习条件和机会,抓紧学习,不断提高自己各方面的素养,为将来参与祖国建设打好基础,做出自己的贡献.
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