为不断改进机关作风，营造更加良好的投资软环境，我县还制定实行《**县对县直单位进行形象测评制度》，测评采取邀请在县内投资的各类投资者对县直执法部门、管理部门和窗口单位的服务态度、履行服务承诺情况和工作效率三个方面，分满意、基本满意、不满意三类选择投票。在20**年初第一次组织对28个有关单位的测评中，县经贸局、地税局等5个单位被评为“满意单位”，县公安局等23个单位被评为“基本满意单位”，无“不满意单位”。测评结束后，还以县委办文件的形式，将评议结果进行通报，同时要求排名后5名的单位及时检查、整改，进一步加强机关作风建设。此外，县纪委、监察局于20**年5月制定了与企业实行《优化投资环境监督跟踪联系卡制度》，加强了对各职能部门和窗口服务单位的监督。
通过抓机关作风建设，进一步优化投资软环境和干事创业环境，我县招商引资工作出现了良好的势头。至20**年12月，全县共引进经济项目118个，合同协议6.66亿元，实际投入3.1亿元。有效地推动了我县经济建设和其他各项事业的发展。
二、我县机关作风建设存在的问题和原因
总的来说，我县各级各单位各部门在抓转变机关作风方面，思想上是重视的，措施是得力的，取得了一定的成效。全县各级机关单位的工作作风、工作效率、服务方式有了明显的转变。但是，按照新形势、新任务的要求，与广大人民群众的期望相比，在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面仍然普遍存在一些问题，有些方面还比较严重。据调查了解，存在的主要问题和原因如下：
（一）学习制度不够健全，缺乏进取精神。
有些单位学习制度流于形式，读书、看报、研究政策文件、钻研业务知识和了解市场经济新规则的风气不浓。部分干部职工有时间就研究“四方城”，缺乏奋发进取精神。
（二）思想观念仍然滞后，缺乏创新精神。
近年来，广大党员干部虽然思想意识比以前有较大转变，与兄弟县（市、区）相比，党员干部群众思想观念仍然滞后。一是创新意识不强。凡事看上边有无文件规定，比左右有无参照做法，“四平八稳”，患得患失；或是明哲保身，不思进取，影响了机关办事效率和形象。二是消极畏难情绪时有发生。认为地处山区，经济基础差，看不到自己的优势和发展机遇，总是怨天忧人，消极对待，无所作为。三是缺乏大局观念、服务意识不强。一些同志还没有完全树立“发展为第一要务”和“一切为了发展”的大局意识和服务观念。对于一些项目、一些问题的处理，过分强调上级文件规定，实则强调部门利益，有的以管理者自居，办事拖拉推诿，仍存在“门难进、脸难看、事难办”现象。
（三）工作作风不够深入，缺乏服务精神。
有些单位的工作制度不健全，业务受理不规范，岗位职责不清楚，致使个别人组织纪律松驰，上下班迟到早退，工作作风散慢，办事效率低下；个别干部职工服务意识淡薄，对群众冷漠、生硬，吃拿现象时有出现；有些单位对上级部署的工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，致使一些工作部署流于形式，不见成效；有的缺乏一抓到底的作风，有部署，无检查，不落实；检查评比、会议等仍过多过滥，基层苦不堪言。以上种种，严重影响机关和干部形象，影响投资环境。
（四）转变政府职能还有较大差距，“三乱”现象仍然不同程度的存在。
随着市场经济体制的逐步建立，这就要求政府管理经济应逐步由微观管理转变为宏观调控。近年来，我县虽然花了很大力气在转变政府职能方面做工作，但总的说来，成效不是很大。
1、政企不分现象仍然存在，影响了企业自主生产经营，进而影响企业的发展。
2、乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款现象仍然存在。由于设立了部门，部门人员要有饭吃，或是部门职能交叉，造成多头管理或随意检查等现象，此外，个别职能部门和服务单位出自本位主义、局部利益，“互惠让利、减轻企业负担”口号喊得很响亮，但在实际行动中，强调自己的部门重要，减免本单位的收费项目难于落实。
3、审批环节和审批部门众多，影响了企业进入市场的速度。在办证中心调查时发现，有几个本来应很多业务量的部门，竟然一年多来未在办证中心办理一宗业务，究其原因，很重要的一条就是办理证照报批材料多，审批手续繁琐，随意性大，审查时间长，影响了企业进入市场的速度。
上述存在的问题和现象，有损于党和政府的形象，有害于党群干群关系，不便于干事创业，不利于经济发展，将不同程度地制约我县改革开放和现代化建设进程。为此，县委、县政府决定，在县、镇机关开展“机关作风评议、创建六好单位”活动。
三、关于开展“机关作风评议、创建六好单位”工作的部署
（一）充分认识开展“机关作风评议、创建六好单位”活动的重大意义
开展“机关作风评议、创建六好单位”的活动，是县委、县政府为了进一步加强和改进机关作风、优化投资软环境、营造干事创业的好环境、加快经济社会各项事业的快速健康发展的一项重大举措。对于推进机关的观念创新、服务创新、体制创新、运作机制创新和职能规范到位，塑造机关“廉洁、高效、务实、文明”的良好形象，促进我县经济和社会各项事业发展具有十分重要的意义。
按照党的十六大要求，县第十次党代会明确提出了《与时俱进，开拓创新，为全面建设
小康社会而努力奋斗》的总目标，规划部署了全面建设小康社会“三步走”的战略，为今后几年的发展理清了思路，明确了任务。为实现既定目标，最根本的就是要把干部群众的思想和行动统一到党的十六大和县第十次党代会精神上来。特别是要统一党政机关单位干部的思想认识，把力量凝聚到完成县第十次党代会确定的奋斗目标和各项任务上来，以机关单位工作的新思路、新举措、新突破，开创我县物质文明、政治文明、精神文明协调发展的新局面。县、镇各级机关单位一定要按照“三个代表”重要思想的要求，站在讲学习、讲政治、讲正气的高度，以积极的姿态，按照创建“六好”机关单位，实现人性化管理要求，认真解决本部门单位存在的问题，推动我县经济持续快速健康发展和社会全面进步。
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