（二）开展“机关作风评议、创建六好单位”活动的基本要求
以树立“廉洁、高效、务实、文明”的机关形象为主题，以建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献、勇于开拓进取的高素质干部、职工队伍为目标，以推进机关单位工作观念创新、服务创新、管理体制创新和职能规范到位为突破口，通过开展创建活动，使县、镇各级机关单位工作规范有序，激励机制健全完善，办事公平、公正、高效，作风严谨、务实，人民群众对机关单位的满意程度明显提高。
开展“机关作风评议、创建六好单位”，要以建立学习好为基础，不断加强学习教育，努力提高机关单位干部职工的思想政治素质和业务素质和服务水平；要以建立创新好为手段，坚持解放思想，实事求是、与时俱进，开拓创新，不断增强工作活力，保持昂扬奋进、积极向上的精神状态；要以建立制度好为根本，高标准、严要求、强约束，全方位配置制度因素，形成规范化、系统化的制度体系，努力使机关单位工作走上规范化、制度化的轨道；要以建立廉政好为目的，健全各项监督机制，提高工作透明度，坚持勤政廉政，自觉接受群众监督，杜绝各种不正之风；要以建立服务好为宗旨，坚持立党为公，执政为民，转变作风，优化服务，提高效率，密切联系群众，为民办实事办好事，改善党群干群关系；要以建立激励好为动力，建立健全激励竞争机制，努力营造争先、创优、奋进的工作氛围，形成狠抓落实、令行禁止、政令畅通的良好风气，营造干事创业的良好环境，促进我县经济社会全面发展。
（三）开展“机关作风评议、创建六好单位”活动的主要内容
1、营造学习氛围，创建学习好的机关单位。
按照党的十六大提出的建设学习型社会的要求，全县各级机关单位要从尽快适应新形势、新任务的需要出发，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，积极开展创建学习好的机关单位活动，推进机关单位全员的工作学习化和学习工作化，形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。一是加强广大干部职工的理论知识和业务知识教育，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大精神，作为机关单位干部学习教育的根本任务，注重学习的系统性，增强学习的实效性，提高干部的理论政治素养。要结合本部门、本单位的工作实际，努力学习时事政治、经济法律、历史、文学艺术、科学技术、业务知识以及反映当代世界的新知识、新理念、新方法、以适应时代发展和做好本职工作的需要。要引导机关单位干部学习各条战线涌现出的先进典型、先进人物和广大人民群众的创造精神、实践经验，增强进取心和责任感，努力使思想认识和工作更加切合实际、贴近群众，增强机关单位干部解决热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。二是强化干部培训，建立完善以县、镇党校培训为主体，各级机关单位集中学习培训和个人自学为基础的学习教育培训体系，加大对机关单位干部学习教育的培训力度。三是严格学习制度，坚持每周一次的理论学习和业务知识学习制度，坚持党内“三会一课”制度，健全学习考勤、考核和奖励制度，通过“比学”、“述学”、“评学”、“考学”等一系列学习制度的完善建立，营造勤奋学习、学以致用的浓厚风气，并把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要标准，作为干部升降、奖惩的重要依据。四是加强舆论引导，营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的舆论氛围，推动全县的精神文明进步，从而达到解放思想、更新观念的目的。特别是各级领导干部要带头做到“六戒”和“六树立”，即戒私欲、戒骄傲、戒空谈、戒浮躁、戒涣散、戒奢靡，树立法制观念、全局观念、群众观念、廉政意识、服务意识、效率意识，形成良好风尚。
2、增强创新意识，创建创新好的机关单位。
与时俱进，开拓创新，是全面贯彻十六大精神的根本要求，也是努力实践“三个代表”重要思想的关键所在。全县各级机关单位要紧紧围绕新形势、新任务的要求，进一步解放思想，转变观念，把创新作为工作、学习的途径，积极开展中心工作、全局工作和业务工作的全面创新活动，努力使机关单位始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要以党务、行政效能的全面提速为主题，重点开展四个方面的创新活动。一是围绕开拓工作思路、增强工作创新的主动性和积极性，进行观念创新，实现机关单位进取意识升华，工作业绩突破。二是围绕转变机关作风，提高党务、行政职能，优化发展环境，进行体制、服务、制度创新，实现机关单位工作效能提速和服务质量提高。三是围绕机构精简、职能转换、依法行政、政务公开，进行配套改革和管理创新，实现机关单位决策科学化、管理民主化。四是围绕解决具体工作中的热点难点问题，提高工作实效性，进行工作方法、方式创新，实现机关单位年度工作目标的全面完成，推出一批先进典型和创新成果在全县宣传推广。要建立科学有效的创新目标、创新纪录、创新激励等制度，把创新情况作为各级机关单位评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部和年度考核的重要内容，并真正付诸实施。要注重在工作中边实践、边探索、边总结，不断丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，推动机关单位创新工作上水平、上台阶。
3、强化制度约束
，创建制度好的机关单位。
制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的一个重大问题。机关单位是一个讲究规矩的部门，制度建设显得尤为重要。创建制度好的机关单位，要从高标准、严要求、强约束入手，在工作的各个层面、各个环节、每个步骤全方位配置制度因素，形成提高效率靠制度约束、改善形象靠制度规范、优化服务靠制度保证的好机关单位。一是用制度实行全员管理，对每位机关单位干部不分岗位、不论职务、不讲身份，一律一视同仁平等对待，统一管理，做到责任共担、待遇共享、奖惩分明，充分体现全员责权利的一体化。二是用制度实行全程约束，强化制度考核的连贯性和制度执行的实效性，根据业务和岗位特点进行职责细化、任务量化、措施具体化，把制度约束要素融入业务考核、政绩评定、工作总结的全过程，使各项工作有“法”可依，有章可循，做到说了就算，定了就办。三是用制度实行全方位规范，本着思想规范与行为规范相统一，管人管事相结合，形象建设与作风建设相同步的原则，对机关单位的业务工作、日常管理、党建工作和精神文明建设等进行全方位规范，实行外来人员“首问责任制”，规范办事程序，实行办事工作日制度，办公公开公示制、承诺制度、监督制度、督查督办制度、过错责任追究制度及单位各项管理制度，努力使每个机关单位干部做到“五个不让”：即不让领导布置的工作在我岗位延误、不让需要办理的文稿在我岗位积压、不让各种差错在我岗位发生、不让外来办事人员在我岗位受冷落、不让机关单位形象在我岗位受到影响。
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