同志们：
今天，县委、县政府决定召开县、镇机关作风评议工作会议。总结近年来我县机关作风建设工作的经验，部署县、镇机关作风评议和创建六好单位的工作。
县委、县政府为扎实抓好机关作风建设工作，在今年2月成立了“**县机关作风评议工作领导小组”，下设办公室，抽调专门人员，并拨出专项工作经费。下面，我代表**县机关作风评议工作领导小组讲三个方面的内容：
一、我县机关作风建设工作的回顾
自20**年7月开展全县领导干部“解放思想，转变作风，加快发展”学习会以来，我县各级党政机关的作风建设，以解放思想为突破口，以制度改革创新为重点，以优化投资发展软环境和服务基层、服务群众为目的，切实加强机关作风建设，取得了一定的成效。
（一）以“解放思想，加快发展”为主题，促进了机关的作风转变。
20**年7月中旬，县委、县政府组织各级党政领导干部赴**、**参观考察，学习借鉴他们招商引资的做法和经验，回来后举办了“解放思想，转变作风，加快发展”领导干部学习会，这次为期6天的参观考察和学习会，给各级领导干部以极大的思想震动，使同志们开拓了视野，触动了思想，重新审视了自己，认识到了差距，认清了形势，统一了思想，为推动观念的更新、思路的突破奠定了思想基础。在学习会上，县委、县政府表明了解放思想、转变作风、加快发展的态度和决心，明确地提出要以“发展为第一要务”，掀起了新一轮思想解放高潮。尤其在20**年，县委、县政府又提出了“再升温再鼓劲”的号召，又是一次较大规模的思想大解放活动，对我县经济和社会发展产生了积极的影响。
（二）以纪律教育学习月活动为载体，营造廉洁从政的好氛围。
近年来，我县不断加大纪律教育学习月活动力度，采取多种形式，坚持对广大党员干部的党纪、政纪和法规的学习教育，收到了较好的效果。特别在20**年开展纪律教育学习月活动中，我县各级十分重视，求新求实，开展了以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题，形式多样、内容丰富、成效明显的纪律教育学习月活动。一是开好一场动员会。20**年7月23日，县委组织召开了全县纪律教育学习月活动动员大会，特邀请市纪委副书记***同志作学习辅导报告，全县各级领导干部共400多人参会。这次会议规模大、规格高，影响也很大。二是上好二堂辅导课，除在动员大会邀请市纪委领导上辅导课外，各党委、各单位均自办培训班，为本单位党员干部职工作学习辅导。三是学好三本书，即《领导干部腐败警示录》、《艰苦奋斗廉洁从政教育读本》和《党员干部廉洁从政手册》。四是组织播放四个电教片。即《不朽英魂》、《情系百姓》、《忏悔与警示录》和《慕绥新、马向东腐败案》电教片，抓好警醒教育。同时县纪委还组织全县2000多名领导干部进行廉洁从政知识测试竞赛活动，提高了学习效果。此外，各级各单位还结合实际组织举办座谈会、文艺演出、演讲比赛等，丰富了学习教育形式，增强了教育感染力和效果。
通过开展纪律教育学习活动，给广大党员干部特别是领导干部提了个醒：不要“只埋头拉车，不抬头看路”，也就是省委张德江书记说的，作为领导干部要始终在思想上绷紧两根弦，一是要认真做事，出政绩；二是要严格自律保平安。做到既要干事，又要干净。为转变作风、廉洁从政营造了一定的声势氛围。同时，通过整改解决工作中存在问题和薄弱环节，堵塞漏洞，建章立制，促进了转变机关作风工作的开展。
（三）以建立健全各项规章制度为基础，不断规范公务政务的行为。
20**年，县委、县政府根据本县的实际，制发了《关于进一步加强和改进机关作风、干部工作作风建设的若干意见》，对机关单位及其工作人员在为基层为企业为群众服务、密切与人民群众血肉联系、提高办事效率、树立廉洁高效的机关形象和严格执行制度等四大方面作出明确规定，并由县纪委、县委组织部、县委办、县政府办负责督促检查，抓好落实。县委、县政府还先后制订实行了《县委、县政府领导干部党风廉政建设岗位职责》、《领导干部廉政谈话制度》、《领导干部离任审计制度》、《中共**县常务委员会议事规则》、《**县人民政府会议制度及议事规则》、《关于进一步精简会议、文件和活动的意见》等一系列制度规定，以建立完善制度来保障加强和改进机关作风建设。各党委、各单位对机关管理制度进行了重新修订、完善，对不适应形势发展要求的予以废止。普遍实行了微笑服务、首问责任、领导干部定期接访等制度，窗口部门还实行节假日轮流值班制度等，逐渐改变了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象。同时，各单位结合各自职能实际，认真制订了服务承诺制度，并把职能部门和单位的办事程序、服务承诺、收费项目、收费标准等进行公开，提高了办事透明度，方便了群众办事。
20**年底，县政府设立了办证服务中心，全县24个职能和窗口服务单位均在服务大厅设立了服务窗口，实行“一个口子收费，一个窗口服务”，一定程度上方便了前来办证的群众。县纪委、监察局以及各有关职能单位和部门，采取切实措施，积极做好减轻农民负担，治理“三乱”、纠正报刊征订过滥过重等现象。尤其在减轻农民负担做好农村税费改革方面，切实使农民群众得到了实实在在的实惠。
（四）以转变机关作风为出发点，优化投资软环境和干事创业的好环境。
为切实保护外来投资者的利益，吸引他们放心大胆地投资和做大做强企业，县委、县政府在出台优惠让利政策的同时，加强了机关工作制度建设。20**年下半年以来，相继出台了《关于鼓励外商投资的若干规定》、《关于对外来投资企业实行土地和规费优惠的规定》等优惠让利政策，对外商用地、用电、用水等方面实行全面优惠，只收税不收费，提供保护和优待服务等等。我县还制定推行了《企业保护牌制度》、《发给投资者优待证制度》、《企业缴费检查登记制度》等，对机关行政行为也作了严格限制和约束。如《企业保
护牌制度》规定，严禁任何单位对外来投资企业进行吃、拿、卡、要、敲诈、勒索、刁难、干扰、乱罚款、乱批派、乱收费，强拉广告，强要赞助，强行订刊等。《优待证制度》规定，持证人的活动，如未触及刑事法规，执法时一律不扣证扣物扣人，事后需采取经济、行政、法律等处罚措施的，需报县委、县政府同意后方可执行。《企业规费登记制度》规定，各单位的收费或检查应严格按要求逐项填写，以备县委、县政府监督和检查，对不按要求填写的，企业有权拒绝。
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