20**年是我县狠抓工作落实年，也是我县经济社会发展的关键一年，县行政服务中心在县委、县政府的领导下，在各成员单位的全力支持下，以党的十七大精神和科学发展观为指导，结合职能实际，切实加强内部管理协调，提高政务服务水平，营造廉洁从政氛围，高效地为企业和群众办事，取得了较大的成效，在20**年度“万众评公务”活动中被评为窗口单位第二名。据统计，20**年，中心办理各种业务达40266宗，同比增长149%，办结率达99%；其中，解决企业投诉28宗，“一窗口”收费26183万元，同比增长11.2%。
一、主要收获及做法
（一）以规范管理为基础，提升行政效能
1、建立健全管理制度，以制度管人管事
中心根据职能实际，先后建立、完善了考勤制度、卫生保洁制度、会议制度、安全保卫管理制度、廉政建设制度等一系列内部管理制度；同时，中心完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《办事公示制度》等5项服务制度；而中心领导以身作则、当好表率，带头执行有关法律法规和有关制度，公正行使合法权力。
2、创立创新工作机制，优化服务流程
一是健全项目注册报建服务对接机制。落户项目在办理报建手续时，中心必要时召集各部门领导或窗口人员深入一线，现场办公，实行园区或乡镇与行政服务中心进行“一对一”管理制度。20**年，中心联合工商、规划、建设、气象等职能部门帮助我县38家企业完善审批资料约250份，其中，主动上门为15家重点企业完善资料50份，促成项目尽快落户我县，上马建设。二是健全企业报建业务跟踪受理机制。中心设立受理发证窗口，对审批事项的受理、补正材料、许可等各环节的处置情况，实时进行登记、跟踪、备案，定期与审批监察系统的数据进行核对，进一步强化过程管理，以最快的速度办结审批业务。20**年，中心充分发挥协调职能，主动联系相关职能部门，为投资企业协调注册报建过程中遇到的困难和问题约270宗（次）。三是完善项目注册报建信息共享机制。为实现职能部门间网络互通、信息共享，完善项目注册、报建，税费征收、加强对企业和项目的监管，在县委、县政府的领导下，中心负责筹建XX县企业注册及项目建设基本信息共享应用系统。目前，该系统已基本建设完毕，正进行业务数据录入工作，县工商局、规划局、人防办、气象局、建设局等15个部门已陆续将业务数据录入系统系统逐步投入使用。
3、加大学习教育力度，提升队伍素质
一是加强组织学习。按照中心的学习制度，中心组织各股室、窗口干部职工认真学习政治理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识，重点学习十七届四中全会精神、《珠三角洲改革规划纲要》等重要文件。20**年，中心共召开各类学习培训16次，参学人员120人，学习覆盖率达到100%。二是落实绩效考评。为了进一步加强进驻中心窗口和中心各股室的作风建设，培养和树立先进典型，中心以作风建设、服务质量、依法行政、工作效率等为考评内容，进行勤绩双优“窗口之星”评选活动。经过两期评选，共评出“窗口之星”先进窗口10个、先进个人17名。评选活动的开展，成功地在中心形成良性竞争氛围，从而营造了良好的政务服务环境。
4、建立联席会议制度，贯彻并联审批模式
中心建立《进驻中心部门主要负责人联席会议制度》，实行现场办公，监督、协调各职能部门贯彻执行行政审批制度改革和提高行政效能工作情况，对涉及多部门的重要行政审批事项进行讨论研究，集中解决进驻中心业务存在的困难和问题。20**年5月20日，县委常委、常务副县长陈国煌XX县委常委、县纪委书记魏蔚主持召开我县首次进驻中心部门主要负责人联席会议，县委办、县政府办、县政府督查办、县监察局、县行政服务中心以及进驻中心的县发改局等26个职能部门主要负责人参加会议。首次联席会议的召开，促成了我县行政审批流程的简化、企业报建“绿色通道”制度的制定，很好地解决“报建难”问题。
（二）以为民服务为关键，树立“民本位”形象
1、实行“一站式”办事，提高中心的办事效率
按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的并联审批模式，公平、公正、公开地对进驻中心31个部门的143项审批事项进行办理，从而减少审批层次，提高事项审批的透明度。与此同时，中心还设立报建业务受理窗口，为建设项目提供全程式、一条龙服务，树立中心“民本位”形象。
2、实行“一条龙”服务，提升中心的服务水平
一方面实行“一条龙”办证。中心分别成立了外资、内资办证小组，凡在中心受理的登记注册业务由中心全权代办，专人跑省、市有关部门，如资料齐全确保在五个工作日内办结营业执照。另一方面实行“一条龙”报建。项目报建涉及建设、规划、消防、环保、市政、防雷、人防等七个部门，手续繁多，程序复杂；因此，中心对报建业务实行联合审批，成立报建业务受理处，“一条龙”代办，大大方便了企业，提高了办事效率。
3、实行“一口价”标准收费，营造公平、公正的营商环境
中心严格执行《XX县“一口价”收费实施办法（试行）》，并专门设立了收费项目电脑查询系统和电子显示屏，公开收费标准和收费依据，增加收费透明度，坚决杜绝“暗箱操作”现象。与此同时，中心将项目办理证照或报建手续所需费用，包括中介收费的清单列成小册子，让企业办事和交费一目了然。今年以来，各职能部门都能严格按照“一口价”标准收取各费。
4、实行“一窗口”收费，规范收费行为
中心严格执行收支两条线的政策，所有收费项目统一缴入县财政“一窗口”收费账户。各企业和个人前来中心窗口办理业务发生缴费时，由窗口开具《XX县行政事业性收费委托银行代收款缴款通知书》，严格按“一口价”标准核定缴款项目、标准、数量、金额等，由企业在一楼收费大厅进行缴费，做到企业和群众办事、缴费不出门，轻松、方便。20**年1-12月，中心“一窗口”收费达2.61亿元。
5、加强窗口建设，提高审批效率
针对我县审批事项前置审批多，资料多、时间长、流程复杂等问题，在县委、县政府的统一部署下，进驻中心各部门按照《关于进一步加强进驻县行政服务中心窗口建设的通知》（惠东府办[20**]52号）的要求，对本部门的办事审批事项进行全面清理，进一步取消、减少前置审批，简化办事流程，缩短办事时限。据统计，规划、气象等9个部门较大幅度地删减不必要的资料，简化的事项占全部事项的10%以上，而办事时限整体缩短了30-50%，从而大大提升了政务服务水平。
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